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南通建筑资质审批流程优化改革措施解读

建管家 建筑百科 来源 2026-02-02 15:44:08

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南通市建筑资质审批改革以“减环节、压时限、强服务”为目标,通过流程重构与数字化赋能实现审批提速,主要优化措施如下:

一、流程再造“四阶段合一”

1.阶段合并

  • 将审批流程整合为“立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收”四个阶段,各阶段实行“一窗受理、并联审批”,避免重复提交材料。
  • 施工许可阶段合并施工图设计审查(含消防、人防等)与施工许可证核发,材料压减35%以上。
  • 2.时限压缩

  • 政府投资项目审批时限从80个工作日压缩至40个工作日,小型社会投资项目最快40日内完成。
  • 联合验收环节推行“一支队伍联合踏勘”,符合条件的现场出具验收意见书,耗时从15天缩短至2天。
  • 二、数字化智能审批

    1.全程网办

  • 企业通过江苏省政务服务网“工规人防一件事”专区申报,系统自动归集数据,实现材料“一次提交、多方共享”。
  • 南通市工程审批管理系统支持在线联合验收,各职能部门并联审核,结果统一反馈。
  • 2.智能监管闭环

  • 运用“无人机巡查+AI防高坠监控+扬尘监测网”构建非现场监管体系,实时识别施工违规行为并预警。
  • 告知承诺制项目在验收阶段重点核验承诺履行情况,形成审批与监管闭环。
  • 三、服务创新提速增效

    1.超前指导机制

  • 组建跨部门服务专班,主动对接企业定制“一企一策”方案,提前介入辅导申报要点(如启东市“工规人防一件事”服务量同比增长100%)。
  • 南通市住建局下沉项目一线开展预指导,使市中医院项目政策摸排时间从半个月缩短至半天。
  • 2.弹性审批模式

  • 容缺后补:核心材料齐全即可受理,次要材料限期补交。
  • 分段验收:对已完工的单体工程实行“单体验收”,加速投产(如海门区32个项目实现“验收即投用”)。
  • 四、配套改革深化

  • 资质管理简化:房地产开发资质由四级调整为两级,取消四级资质核定,放宽二级资质许可条件。
  • 数据互通应用:审批系统自动推送验收信息至竣工备案环节,支撑“竣备即产权登记”。
  • >改革成效:企业办事成本降低50%以上,施工许可证实现“即时办理”,2025年重点项目联合验收满意率达100%。

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