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住建部发布新规涉及多项建筑资质调整

建管家 建筑百科 来源 2026-02-02 17:10:25

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住建部近期发布的多项新规聚焦建筑资质管理调整,旨在强化市场监管、遏制挂靠乱象并提升行业合规水平。核心变化包括以下方面:

资质注册管理严格化

  • 人员绑定与轨迹公开:注册人员证书两年内仅可用于一家企业申请资质(住建部审批类),彻底阻断短期挂靠链条;全国建筑市场监管公共服务平台将公示注册变更次数及完整轨迹,信用记录权重首次超越证书本身,高频变更者将面临注册审核受限。
  • 审核门槛提升:一年内变更注册单位两次及以上的人员,后续注册不再适用告知承诺制,需通过更严格的材料核查,大幅增加违规成本。
  • 企业资质动态核查强化

  • 重点对象与流程:针对发生安全事故、拖欠工资、转包分包、资质造假、聘用频繁变更人员(一年两次及以上)等五类企业,开展“双随机、一公开”动态核查;核查不达标企业将被标注“资质异常”并限期整改,整改失败可能撤销资质。
  • 实时预警与影响:注册人员注销或变更时,系统对资质不达标企业实时预警;被标注“资质异常”的企业将暂停资质升级、增项、投标资格,并面临全网公示,倒逼企业落实真实用工和社保缴纳。
  • 业绩与信用管理升级

  • 业绩录入要求:企业及个人代表工程业绩需录入全国建筑市场监管公共服务平台(需满足A/B级标准),历史项目补录截止至2025年6月30日;未录入或虚假业绩将直接导致资质申请失败或撤销。
  • 信用惩戒扩展:强化质量安全“一票否决制”,对责任事故中的个人实施罚款、停业或吊销资格;资质审批中加强社保性审查,挂靠行为纳入信用黑名单,影响长期执业。
  • 资质政策结构性调整

  • 审批与监管平衡:简化资质审批流程(如2个月内完成评审),但统一全国审批权限至住建部,取消试点下放;同时严控重组分立资质核定,防止资质倒卖和围标串标。
  • 新兴领域倾斜:合并或取消部分传统资质(如劳务资质),转而支持绿色建筑、智能建造等新兴方向,企业需升级技术装备和人员配置(如BIM工程师)以满足新门槛。
  • 这些新规通过多维度联动(注册源头管控、动态核查、信用绑定、业绩透明化),推动建筑业从“重审批”转向“严监管”,中小建企需加速合规转型以避免淘汰。

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