安徽测绘资质审批全流程详解，关键步骤有哪些？

安徽测绘资质的审批，是一个严谨、规范且环环相扣的行政流程。对于省内计划开展测绘业务的企业而言，透彻理解并走通这条“必经之路”至关重要。本文将结合现行政策与具体实践，详细拆解安徽测绘资质审批的全流程与关键步骤。

一、 前期准备：夯实基础，避免“硬伤”

在正式提交申请前，充分的准备是成功的一半。这一阶段的核心是确保申请单位完全符合法定的准入条件。

1. 确认资质类型与等级

根据《测绘资质分类分级标准》，测绘资质分为甲、乙两个等级，涵盖工程测量、不动产测绘、地理信息系统工程等10个专业类别。除导航电子地图制作、互联网地图服务可直接申请甲级外，其他专业初次申请通常需从乙级开始办理。企业需根据自身主营业务，精准选择对应的专业类别，例如主要从事房产测绘的企业应选择“不动产测绘乙级”。

2. 满足人员与设备硬性指标

这是审批机关重点核查的环节，具体要求在《测绘资质分类分级标准》中有明确规定。

人员配置：必须配备与申请资质类别、等级相匹配的测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员。以常见的乙级工程测量资质为例，通常需要6名技术人员，其中包括至少2名中级职称、2名初级职称的测绘专业人员，以及2名测绘相关专业人员。所有技术人员必须与申请单位签订劳动合同，并缴纳社会保险，社保记录需真实、连续，这是核查人员在职情况的核心依据。

技术装备：需拥有符合标准数量和精度要求的仪器设备，并提供设备的所有权证明（如购置发票）及有效的检定报告。设备清单需与发票、实物信息完全对应，以备现场核查。

3. 建立健全管理制度体系

根据《中华人民共和国测绘法》第二十七条规定，申请单位必须具备健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。这意味着企业需要编制并落实一整套完整的制度文件。其中，档案室的建设是现场核查的重中之重，必须满足独立设置，并达到“三铁一器”（铁门、铁窗、铁柜、灭火器）和“六防”（防火、防潮、防盗、防光、防鼠、防虫）的安全保密要求。

二、 线上申请：全流程网办，材料是关键

自自然资源部推行全国统一的测绘资质管理以来，安徽省的资质申请已实现全程线上办理。

1. 系统注册与填报

申请单位需登录“全国测绘资质管理信息系统”进行注册，填写单位基本信息，获取密钥后登录系统。在系统中选择“新建工作”，根据指引选择申请的资质等级和专业类别，进入正式的申请填报界面。

2. 材料上传与提交

这是线上申请的核心步骤，所有材料均需原件彩色扫描，清晰可辨，并加盖单位公章。主要材料包括：

单位基本材料：企业法人营业执照、法定代表人身份证明、单位办公场所证明。

人员材料：技术人员的身份证、、职称证书、劳动合同、近期的社会保险缴纳证明等。根据安徽省自然资源厅的办理指南，受理环节会对申请材料进行形式审查，材料不全或不符合法定形式的，将一次性告知需要补正的全部内容。

设备材料：技术装备的所有权证明及检定证书。

制度文件：前述的四大管理体系制度文件。

《测绘资质申请表》：在线填写完毕后，系统会自动生成，需下载打印、签字盖章后再次上传。

三、 审批与核查：实质性审查阶段

提交申请后，流程正式进入审批环节，主要由安徽省自然资源厅负责（导航电子地图制作甲级由自然资源部审批）。

1. 受理与形式审查

审批机关在收到申请后，对材料的齐全性和法定形式进行审核。符合要求的，予以受理；不符合的，会在规定时间内一次性告知补正。根据安徽省政务服务中心的公开信息，该受理环节的办理时限为1个工作日。

2. 实质审查与现场核查

这是决定审批结果的最关键阶段。审批机关在受理后，会组织专家对申请材料进行实质性审核，重点核查材料的真实性。现场核查是此阶段的常见环节，核查小组会前往申请单位实地查看，重点验证：

技术人员真实性：通过面谈、核对劳动合同原件与社保缴纳记录，确认技术人员是否真实在职，杜绝“挂靠”现象。

设备实有情况：核对申报设备清单与实物是否一致，查验发票原件与设备铭牌信息。

档案室合规性：实地检查档案室的独立性和安全保密设施是否达标。

根据《测绘资质管理办法》，审批机关自受理之日起，应在15个工作日内作出决定，情况特殊的可延长10个工作日。安徽省的流程显示，其审查环节合计办理时限约为4个工作日。

四、 公示与发证：流程收官与后续管理

1. 决定与公示

审批机关作出批准决定的，会在其官方网站进行公示，公示期通常为5个工作日。公示期内无异议的，进入制证发证环节。

2. 领取

公示期满无异议后，审批机关会在10个工作日内向申请单位颁发《测绘》。证书分为纸质和电子版，有效期均为5年。在安徽，申请人可前往省政务服务中心自然资源厅窗口领取，或选择邮寄送达。

3. 后续义务与监管

取得资质并非一劳永逸。根据规定，测绘单位资质信息（如技术人员、设备等）发生变更的，应在30日内向原审批机关报备。测绘活动必须严格在资质等级许可的范围内进行，并依法履行测绘成果汇交、保密管理等义务。审批机关会进行动态监管，对提供虚假材料等违法行为，将依法给予处罚，直至吊销。