浙江省六合建筑公司资质被撤销，具体原因是什么？

近期，浙江省住建厅的一纸撤销决定，将“浙江省东阳市六合路桥建设有限公司”（下称“六合建筑”）推至风口浪尖。其公路工程施工总承包二级资质被正式撤销，且三年内不得再次申请。这一事件并非孤例，结合住建部官网同期发布的公告，一系列因虚假业绩导致资质被撤的案例，共同为建筑行业敲响了合规经营的警钟。本文将深入剖析六合建筑资质被撤销的具体原因、背后折射的行业顽疾，并结合国家政策与具体参数，探讨其带来的警示与规范意义。

一、 核心原因：触犯“红线”，以欺骗手段获取资质

根据浙江省住建厅发布的《撤销行政许可决定书》，六合建筑被撤销资质的根本原因在于：在申请资质时，系统性地使用了虚假材料，构成了“以欺骗手段取得建筑业企业资质”的违法行为。具体表现在两个关键维度：

1.企业业绩全面造假：在申请公路工程施工总承包二级资质时，该公司提交的20项企业代表业绩全部不属实。这意味着其赖以证明自身施工能力、经验规模的核心依据是虚构的。建筑资质等级与可承接的工程规模直接挂钩，业绩是衡量企业实力的硬指标。例如，根据《建筑业企业资质标准》，申请公路工程施工总承包二级资质，对企业近年的工程业绩有明确的合同额、工程类型和数量要求。六合建筑通过编造20项不存在的工程，企图跨过这一硬性门槛，严重破坏了资质审批的公平性和严肃性。

2.人员资格严重失实：除了业绩，企业技术力量也是资质审查的重中之重。六合建筑在申请时提供的10名人员的高级职称证书均不属实。技术负责人及主要专业技术人员具备相应的职称和执业资格，是保障工程质量和安全的技术基础。提供虚假职称证书，不仅欺骗了审批机关，更暴露出企业可能根本不具备与资质等级相匹配的技术管理能力，为未来的工程质量埋下巨大隐患。

这种“业绩”与“人员”双造假的行为，直接触犯了《中华人民共和国行政许可法》第六十九条和第七十九条，以及《建筑业企业资质管理规定》（住建部令第22号）第二十九条、第三十六条的明确规定。根据规定，以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销，且申请人在三年内不得再次申请该行政许可。这正是六合建筑所面临的处罚。

二、 行业镜鉴：虚假材料的常见形式与严重后果

六合建筑的案例是当前建筑资质领域乱象的一个缩影。从近期住建部及各地通报的情况看，利用虚假材料骗取资质主要集中在以下几种形式：

虚构工程业绩：如六合建筑一般，凭空捏造或盗用其他公司业绩。类似地，在住建部2026年1月22日通报的案例中，有企业因申请建筑工程施工总承包一级资质时使用的“熙韵园1,2楼建设工程”等2项业绩不属实而被撤销资质；另有企业因申请隧道工程专业承包一级资质时使用的6项隧道工程业绩全部不属实而被撤销资质。

伪造人员证书与简历：除了伪造职称证书，还包括提供虚假的技术负责人工作经历、执业资格证书挂靠等。此前甚至有6家不同公司因使用同一人频繁挂靠的证书申报资质，导致全部被撤销资质的案例。

炮制虚假合同与验收材料：为虚构的业绩配套制作虚假的施工合同、竣工报告、审计报告等全套文件，企图蒙混过关。

这些行为的后果极其严重。对于企业而言，绝不仅仅是失去一张证书那么简单：

直接经济损失：资质被撤，意味着正在进行的、依赖该资质的项目可能面临违约，无法承接新项目，公司经营陷入停滞。

信用破产：如六合建筑一样，企业在被撤销资质的会被记入不良行为记录并列入严重失信名单。这将在采购、招投标、融资信贷、市场准入等方面受到全面限制，可谓“一处失信，处处受限”。

法律风险：提供虚假材料骗取行政许可，情节严重的，可能涉及刑事犯罪。

三、 政策与规范解读：监管利剑为何高悬？

国家对于建筑资质的管理日趋严格和精细化，六合建筑事件正发生在这一强监管背景之下。

1.从“放管服”到“严管重罚”的平衡：近年来，建筑行业资质改革持续推进，简化审批流程，但“简化”不等于“放松”。改革的重点是优化服务、加强事中事后监管。对于触碰法律“红线”的欺诈行为，监管态度是“零容忍”。通过全国建筑市场监管公共服务平台（“四库一平台”）的数据互联互通，业绩、人员信息的真实性越来越容易核验，造假空间被极大压缩。

2.信用体系成为核心监管工具：将违法违规企业列入失信名单，是当前最主要的惩戒手段之一。这改变了以往单纯依靠资质审批的静态管理，转向基于企业信用的动态监管。企业的市场行为、质量安全记录、合同履约情况等都纳入信用评价，信用等级直接关系到其生存与发展。

3.明确的法律法规依据：如前所述，《行政许可法》和《建筑业企业资质管理规定》为撤销资质提供了清晰的法律依据。法规不仅明确了“以欺骗手段取得资质”应予撤销，还详细列举了资质许可机关工作人员滥用职权、违反法定程序等情况下，资质也可被撤销或撤回的情形，构建了全方位的监督制约机制。

四、 结论与启示：回归诚信与实力的本质

浙江省六合建筑公司资质被撤销事件，是一堂深刻的行业公开课。它警示所有建筑企业：

资质是能力的证明，而非投机的工具。建筑资质本质上是国家对企业专业技术能力、管理水平、财务实力和履约信誉的权威认证。试图通过伪造材料“走捷径”，最终只能是“竹篮打水一场空”，甚至付出毁灭性的代价。

诚信是企业的立身之本。在日益完善的信用监管体系下，企业的任何不诚信行为都将留下永久记录，对长远发展造成不可估量的损害。合规经营，珍视信用，才是可持续发展的正道。

行业监管的“牙齿”越来越锋利。随着信息化监管手段的升级和信用联合惩戒机制的完善，资质造假等违法违规行为的发现成本和处罚成本已空前提高。企业必须彻底摒弃侥幸心理，将重心放在苦练内功、扎实积累真实业绩和培养自有技术人才上。

对于行业而言，此类案例的严肃处理，有助于净化市场环境，淘汰弄虚作假者，让真正有实力、守规矩的企业获得公平竞争的机会，从而推动整个建筑业向着更高质量、更健康的方向发展。