安徽建筑资质延续2026最新政策解读:核心变化与实操要点
进入2026年,安徽省建设工程企业资质延续工作正全面展开。相较于往年,政策在延续既有框架的基础上,出现了一些关键性的调整与强调,对企业的准备工作提出了更明确的要求。本文旨在结合官方文件与最新动态,梳理2026年资质延续的核心变化与实操要点,助您高效应对。
一、核心政策框架延续与申报途径统一
安徽省建设工程企业资质延续工作,主要依据省住房城乡建设厅发布的《关于做好我省建设工程企业换领和延续工作的通知》(建审函〔2024〕172号)以及后续的《关于做好建设工程企业资质延续工作的通知》等文件执行。这些文件构成了当前及2026年资质延续工作的政策基石。
申报途径已高度线上化、规范化:
省级审批资质:企业可通过“安徽省住房和城乡建设厅门户网站→协同办公→网上行政服务系统→建筑业企业资质→申报端(厅级委托)”进行申报。或通过企业注册地所在市的政务服务平台,搜索“建筑业企业资质(总承包特级、一级、部分二级及部分专业承包一级、二级除外)延续”事项在线办理。
市级审批资质(如预拌混凝土、模板脚手架等):通常在企业注册地市级住建部门的网上行政服务系统办理,例如安庆市、芜湖市等均设有专门入口。
关键时间节点:企业必须在有效期届满60日前提出延续申请。逾期未申请的,将自动失效。
二、2026年延续审查的核心变化与考核重点
根据最新政策解读,2026年的资质延续审查在标准执行上更加聚焦和明确,主要变化体现在以下几个方面:
1. 人员考核标准统一,重点突出“技术负责人”与“注册建造师”
针对社会反响较大的人员考核问题,主管部门经研究后统一了审核标准。对于建筑业企业资质延续:
省级审批资质:重点考核技术负责人和注册建造师。其中,技术负责人若同时满足注册建造师的要求,可以一人兼任,计为两类人员。这在一定程度上缓解了企业的人员配置压力。
市级审批资质:主要考核技术负责人。
考核要求细化:
申请专业承包一级资质延续的,技术负责人和注册建造师需满足一级资质标准要求。
申请施工总承包、专业承包二级资质延续的,企业净资产和技术负责人必须满足《建筑业企业资质标准》(建市〔2014〕159号)中相应的二级资质标准要求;而注册建造师只需满足该类别三级资质的标准要求即可。这是2026年政策执行中一个非常重要的利好细节,降低了对二级资质企业注册人员数量的硬性门槛。
业绩考核明确:资质延续不考核企业业绩,也不考核技术负责人的个人业绩(但需在系统内填写工作简历)。这使企业无需为业绩证明材料耗费过多精力。
2. 社保缴纳要求明确,且必须“对公”缴纳
社会保险是人员考核的硬性配套条件,要求非常严格:
缴纳期限:申请省级审批建筑业企业、工程监理企业资质延续,需考核主要人员申报前3个月的社会保险(含公示期、公告期)。部分市级审批资质可能仅考核申报当月,需以当地具体通知为准。
缴纳主体:用于申请资质的所有人员社会保险,必须以申报企业或其分支机构的名义缴纳,以个人名义缴纳的完全无效。这一点企业务必自查,避免因社保缴纳主体不符导致申请被拒。
3. “告知承诺制”探索与动态监管强化
部分地市(如合肥市)在2025年已开始试点更灵活的申报方式,这一趋势可能在2026年得到更广泛的借鉴或规范。
告知承诺申报:企业可以选择以“告知承诺”形式申报,在附件中提交《建造师社保承诺书》替代传统的社保缴纳明细证明,从而简化申报材料。
动态核查跟进:选择告知承诺方式的企业,将在资质延续后的1年内接受主管部门的动态核查。一旦核查发现承诺不实,企业将承担相应的法律责任。这体现了“宽进严管”的思路,企业绝不能抱有侥幸心理。
三、不同类型企业的特别注意事项
1.涉及“换证”的企业:如果企业持有的旧版上仍有施工总承包、专业承包三级资质,必须先行申请换领相同专业的二级,然后才能为这批资质办理延续。切勿直接申请三级资质延续。
2.证书含有多项资质的企业:同一本上的所有资质项,必须在有效期届满前同时提出延续申请,不能分批办理。
3.拥有施工劳务资质的企业:施工劳务资质目前实行自动延续。企业提交申请后,系统会自动审批,换发为期5年的新证书。但若企业同时拥有其他需要审批的资质,需先完成那些资质的延续申请。
4.部级与省级资质共存的企业:如果企业的上既有由住房和城乡建设部审批的资质,又有安徽省审批的资质,需要首先向住建部提出部批资质的延续申请。
四、结合国家政策的规范解读与风险提示
安徽省的资质延续政策,是在国家深化建筑业“放管服”改革、优化营商环境的大背景下制定的。其核心精神是简化审批流程、强化事后监管、压实企业主体责任。
规范审批与提升效率:政策要求审批部门细化流程,明确时限,一般办理时间不得超过20个工作日,旨在提高审批效率。
严厉打击弄虚作假:企业需对申报材料的真实性、合法性作出承诺,并承担全部法律责任。各级主管部门将强化事中事后监管,依法严肃查处资质申报中的弄虚作假行为。对利用“挂证”人员、虚假社保等手段骗取资质的企业,将面临严厉处罚。
廉政建设与阳光审批:政策强调完善权力监督机制,打击不法中介,防止利益输送,确保资质审批在阳光下运行。
对于安徽建筑企业而言,应对2026年资质延续,关键在于“提前规划、吃透标准、确保真实”。务必提前60天启动准备工作,精准理解针对本企业资质等级的人员和社保要求,确保所有申报材料(特别是人员社保)真实、合规、有效。在政策允许简化材料的领域(如告知承诺),可积极采用以提升效率,但必须做好接受动态核查的万全准备。