中山排污许可证申请需要准备哪些具体材料？

建管家建筑百科 2026-02-05 19:11:16

在中山市办理排污许可证，是各类排污单位合法运营的关键一步。许多企业负责人在准备申请材料时，常常感到无从下手，面对繁杂的清单和规范要求，一不小心就可能因材料不全或不合规而被退回。本文将结合国家及广东省的相关政策与技术规范，为你详细拆解中山排污许可证申请所需的具体材料，并引用关键标准和参数，助你高效完成申报。

一、核心申请材料清单详解

根据《排污许可管理条例》及广东省的相关规定，申请排污许可证需要提交一套完整的材料，这些材料不仅是形式要求，更是对企业环境管理水平的全面审视。

1. 排污许可证申请表

这是申请的核心文件，需在全国排污许可证管理信息平台上在线填报并提交。申请表必须包含以下关键信息：

排污单位基本信息：包括单位名称、统一社会信用代码、住所、法定代表人、生产经营场所地址等。

产排污环节信息：详细列明主要生产设施、主要产品及产能、主要原辅材料，以及废气、废水等污染物的产生和排放环节。

污染防治设施信息：说明各项废气、废水、噪声等治理设施的建设与运行情况。

排放口信息：明确污染物排放口的位置、数量、排放方式（如连续或间歇）、排放去向（如排入哪个水体或污水处理厂）。实践中，常需附上标明排放口名称及编号的现场照片作为佐证材料。

排放内容与标准：按照排放口或生产设施，申请污染物的种类、排放浓度和排放量，并声明所执行的污染物排放标准（如《广东省水污染物排放限值》、《大气污染物排放标准》等）及重点污染物排放总量控制指标。

2. 自行监测方案

方案需符合《排污单位自行监测技术指南》等国家规范，明确监测点位、监测指标、监测频次、采样方法、测定方法等信息。例如，对于废水总排口，通常要求监测化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）等常规指标，监测频次可能根据管理级别（重点管理/简化管理）定为每日、每周或每月。

3. 由单位负责人签署的承诺书

这是一份具有法律效力的文件，需由排污单位的法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章，承诺所提交材料的真实性、完整性，并承诺按证排污。

4. 排污口规范化情况说明

材料需说明排污口是否已按照《排污口规范化整治技术要求》等规范进行设置，包括标识牌、监测采样点的规范性等，并附上相关证明材料或照片。

5. 建设项目环境影响评价批复文件

提供建设项目环境影响报告书（表）的批准文件，或环境影响登记表的备案材料。这是证明项目环评合法性的关键文件。对于历史遗留项目，可能需要提供经地方依法处理、整顿规范并符合要求的相关证明材料。

6. 排污许可证申请前信息公开情况说明表

根据要求，在提交申请前，排污单位的基本情况、拟申请的许可事项等需通过平台或其他便于公众知晓的方式进行公开，并提交信息公开情况说明表。

7. 其他可能需要的补充材料

总量指标来源文件：如果涉及二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等重点污染物，需提供总量指标来源确认文件。

附图：如生产工艺流程图、厂区平面布置图、雨水和污水管网走向图、监测点位示意图等，这些图纸能直观反映产排污脉络和治理设施布局。

特殊情况材料：属于污水集中处理设施的，需额外提供纳污范围、纳污单位名单、管网布置及最终排放去向等材料。若涉及改建、扩建项目并通过交易获得总量指标，还需提供出让方排污许可证变更完成的证明材料。

二、关键参数、标准与政策依据解读

准备材料不能“想当然”，必须紧扣国家及地方的技术规范和标准。

排放浓度限值：材料中申请的排放浓度，必须严于或等于国家、广东省及中山市发布的污染物排放标准。例如，申请排放的废水COD浓度，就必须符合《广东省水污染物排放限值》中对相应行业和区域的限值要求。

监测频次参数：自行监测方案中的频次不是随意设定的。例如，根据《排污单位自行监测技术指南总则》，对于重点管理的水污染物排放口，主要指标可能要求自动监测或每日至少一次手工监测；对于废气主要排放口，也可能要求自动监测。这些具体参数是审核重点。

政策依据与办理流程：整个申请流程的法律基础是《中华人民共和国环境保护法》、《排污许可管理条例》及《固定污染源排污许可分类管理名录》。企业首先需对照《名录》确定自身属于重点管理、简化管理还是登记管理。中山的申请者主要通过“全国排污许可证管理信息平台”进行线上申报，提交电子材料。审批部门受理后，会进行材料审核，必要时进行现场核查，并在法定期限内作出决定。根据《行政许可事项实施规范》，核发许可证的核心条件之一是“污染物排放符合污染物排放标准要求”。