鹤壁建筑资质审查的现场核查，主要查哪些具体内容？

鹤壁建筑资质现场核查的“”：查什么？怎么查？

在建筑行业，资质是企业的“准生证”和“通行证”。而动态核查，尤其是现场核查，则是确保这张“证”持续有效的“体检”。对于鹤壁的建筑企业而言，了解现场核查的具体内容，不仅是应对检查的需要，更是规范自身经营、提升竞争力的必修课。那么，当核查人员来到现场，他们会重点关注哪些方面呢？

一、 基础证照与信息一致性核查：企业身份的“验明正身”

现场核查的第一步，往往是核验企业的“身份证”是否真实有效。这主要包括：

1.工商营业执照：核查执照是否在有效期内，登记的经营范围是否包含所申请的资质业务，注册地址是否与实际情况一致。

2.建筑业企业：检查的正副本，核实资质类别、等级、有效期以及是否存在被吊销、撤销、撤回等情况。

3.安全生产许可证：对于需要安全生产许可的建筑施工企业，核查其安全生产许可证是否有效，许可范围是否匹配。

核查人员会将这些证照上的信息与“全国建筑市场监管公共服务平台”等监管系统的登记信息进行比对，确保线上线下信息完全一致，杜绝“一套人马，多块牌子”或证照过期的情形。

二、 核心人员配置与执业真实性核查：企业能力的“灵魂拷问”

人员是建筑企业资质标准中最核心的要素，也是现场核查的重中之重。核查会深入到人员的“质”与“量”，以及执业真实性。

1.技术负责人：核查其职称证书、注册执业资格（如注册建造师）、工作经历是否满足所申请资质等级的标准要求。例如，对于施工总承包一级资质的技术负责人，需具备高级职称或一级注册建造师资格，并主持完成过相应规模的工程业绩。核查时还会核验其近期的社保缴纳记录，以确保其为该企业的真实员工。

2.注册执业人员（主要为注册建造师）：核查注册建造师的数量、专业、资格等级是否符合《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）的最低要求。重点检查其注册证书是否有效，注册单位是否与核查企业一致，是否存在“人证分离”的“挂证”行为。部分地区在核查时，甚至会随机抽查施工现场，核对项目负责人是否与备案信息一致。

3.职称人员及技术工人：核查中级及以上职称人员的数量、专业是否符合标准，同样需要结合社保缴纳记录核实其任职真实性。根据规定，一个人的注册证书和技术职称可分别作为注册人员和技术职称人员考核，但需满足其他条件。

三、 企业资产与设备厂房核查：经济实力与硬件设施的“实物盘点”

这部分核查旨在确认企业是否具备承接工程相应的经济基础和物质条件。

1.企业资产：核查企业提供的年度财务报表（尤其是资产负债表），核实企业的净资产是否持续满足资质标准要求。这是衡量企业经济实力和风险承担能力的关键指标。

2.技术装备：对于资质标准中明确要求具有相应技术装备的，核查人员会现场查看设备清单、购置发票或租赁合同，并可能实地核对主要施工机械、检测设备的型号、数量及现状。

3.厂房要求：部分专业资质（如预拌混凝土、钢结构）对生产厂房有明确面积要求。核查时需提供厂房的房屋产权证明或长期租赁合同（通常要求租赁期一年以上），并进行实地丈量核实。

四、 内部管理与市场行为核查：规范运营的“深度扫描”

除了硬性指标，企业的软性管理和市场行为也日益成为核查重点。

1.内部管理制度：核查企业是否建立了健全的质量管理、安全生产管理、合同管理、财务管理和档案管理制度，并检查相关文件的制定和执行情况。规范的内部管理体系是企业持续稳定发展的保障。

2.工程业绩真实性：对于涉及资质升级或延续的企业，其申报的工程业绩是核查核心。根据山东省等地的先进经验，核查方式已发展为“信息化核查为主，实地核查为辅”的模式。即优先通过市级监管平台与审批系统、公共资源交易平台的数据对接进行自动比对。对于无法通过数据核验的业绩，核查部门会组织人员赴项目现场或城建档案馆，对照施工图纸、验收报告等原始资料进行实地核实，并填写《业绩现场核查表》存档。自2026年1月1日起，申请省级资质的企业，其业绩信息在全国平台的等级需达到B级及以上，方予认可。

3.市场行为合规性：核查企业是否存在围标串标、转包、违法分包、资质出借（挂靠）、拖欠工程款或农民工工资等违法违规行为及不良信用记录。这些信息通常通过监管平台和投诉举报渠道获取。

五、 政策与地方实践解读：鹤壁的“双随机、一公开”特色

鹤壁市的建筑市场现场核查，通常被纳入“一业一查”跨部门联合“双随机、一公开”监管框架中实施。这意味着：

联合检查：由住建部门牵头，联合市场监管等部门组成联合检查组，一次性完成对市场主体多个事项的检查，减少对企业正常经营的干扰。

随机抽取：检查对象和执法检查人员均通过监管平台随机抽取，确保公平公正。

清单式检查：检查组会依据预先制定的《建筑市场“双随机、一公开”现场检查表》逐项进行检查并填写记录，检查内容覆盖上述各大方面，且标准统一、过程透明。

这种模式体现了国家深化“放管服”改革、加强事中事后监管的政策导向，其依据包括《建筑业企业资质管理规定》（住建部令第22号）等一系列法规文件。

鹤壁建筑资质的现场核查是一个系统、立体、深入的监管过程。它从证照、人员、资产、设备等静态条件，延伸到管理、业绩、市场行为等动态表现，并深度融合了信息化核查与实地检查手段。对于企业而言，唯有日常就坚持规范经营、确保资质条件持续达标，才能在任何时候都从容应对这场“全面体检”，从而在规范健康的建筑市场中行稳致远。