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装饰施工资质审批权限下放的政策解读

建管家 建筑百科 来源 2026-02-07 10:54:25

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为深化“放管服”改革、优化营商环境,住房和城乡建设部(以下简称“住建部”)曾于2021年在部分地区试点下放建设工程企业资质审批权限,但2023年9月15日起,新政已统一收回审批权,由住建部集中管理。 这一调整旨在解决试点中出现的审查标准不一致、跨省业绩核查难等问题,确保全国市场公平规范。

政策关键内容解读

1.试点期政策(2021年)

  • 下放范围:装饰施工资质(如建筑装饰装修工程专业承包资质)等非最高等级资质审批权限,下放至上海、江苏、浙江、安徽、广东、海南等15个试点省份的省级住建部门。
  • 试点期限:2021年1月1日至2023年9月14日,期间地方可自主确定审批方式。
  • 2.新政调整(2023年9月15日起)

  • 统一审批权限:试点结束,装饰施工资质审批权收回至住建部负责。地方不再受理新申请,已发资质在有效期内继续有效。
  • 强化监管要求
  • 企业申请资质时需满足注册建造师人数等硬性指标(如一级资质需符合《建筑业企业资质标准》要求)。
  • 重组、分立企业需双方均符合资质标准,防止资质倒卖。
  • 业绩认定需通过“全国建筑市场监管公共服务平台”验证(A级或B级工程项目)。
  • 3.政策目标

  • 通过“宽进、严管、重罚”原则,构建公平市场环境,保障工程质量和安全。
  • 精简资质类别(原593项压减至245项),放宽准入限制,但加强事中事后信用监管。
  • 对装饰施工企业的影响

  • 机遇:新政简化了资质类别,长期看降低准入门槛,激发中小企业活力。
  • 挑战:审批权收回后,企业需直接向住建部提交申请,流程更严格(如业绩需平台认证、人员指标考核)。
  • 为确保资质申请顺利,建议立即登录住建部政务服务门户网站(https://www.mohurd.gov.cn/)查询最新资质标准并预审材料,避免因业绩或人员不达标延误。

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