人防设计资质放开后如何提升监管效能

一、强化全过程信息化监管

建立省级统一的质量监督管理系统，实现人防工程从设计到验收的全流程线上监管。通过数据互通、进度可视化、档案电子化，规范监督流程并减少人为干预，提升透明度和效率。例如漳州、张家港等地依托信息化平台，实现申报、整改、验收等事项“零跑路”，压缩业务流程50%以上。

二、推行“信用+双随机”监管机制

1.差异化监管：对存在质量缺陷或违规记录的单位实施重点监督，纳入信用联合惩戒体系。厦门通过信用约谈、撤销审批等手段强化设计单位责任，2023年抽查整改率超90%。

2.随机抽查：采用“随机抽项目、随机派人员”模式，避免选择性执法。漳州将人防与房建工程同步抽查，年检项目覆盖率提升至100%。

三、深化跨部门协同与节点管控

1.联合验收：联合住建、城管等部门实施“进一次门、查多项事”，如张家港推行“三查五验”（查密闭性、混凝土浇筑、预埋件；验结构强度、尺寸合规性），2023年发放整改书60份，问题整改率100%。

2.关键节点管控：对底板、墙板、顶板等主控部位强化现场抽查，随机检测钢筋、防水材料等原材质量。

四、提升技术服务与能力建设

1.靠前指导：开展技术交底和现场答疑，如张家港年现场交底超30次，提前规避施工质量问题。

2.专业培训：定期组织设计、施工、监理单位学习规范标准。淳安通过线上培训与月度测试，提升从业人员合规意识。

五、优化审批与事中事后衔接

简化审批流程，取消质量监督申报等冗余环节，将监管重心转向施工过程。厦门取消5项审批事项，推行“多图联审”，同步加强设计文件抽查与整改闭环。

>小结：资质放开后，需以信息化为底座，信用监管为核心，通过技术赋能、协同联动及精准服务实现“放管服”平衡。