一级资质矿山国企如何创新环保治理，打造绿色矿业标杆？

在“双碳”目标与生态文明建设深入推进的今天，作为国民经济支柱的矿业，其绿色转型迫在眉睫。对于手握一级资质、肩负行业引领责任的国有大型矿山企业而言，环保治理已不再是简单的合规要求，而是关乎生存发展与国家战略的核心竞争力。那么，这些“国家队”应如何通过系统性创新，真正成为绿色矿业的标杆？答案藏在标准、技术、管理和政策的深度融合之中。

一、 以高标准为纲，定义“绿色”的量化尺度

打造标杆，首先要明确标杆的刻度。过去，“绿色”可能是一个模糊的概念，但现在，它已被一系列日益严苛的标准和参数所定义。国家级绿色矿山的建设，已形成一套包含约束性指标和提升性指标的完整评价体系。例如，在资源综合利用方面，要求对废石、尾砂等固体废弃物进行科学处置与资源化利用，部分先进企业的废石综合利用率、尾砂充填利用率可达90%以上。在节能减排上，不仅有单位产品能耗的硬性约束，更鼓励企业建设智能能源管理体系，并通过“矿区+新能源”模式，利用废弃矿场发展光伏、风电，实现生态修复与清洁能源生产的双重效益。

这些标准并非一成不变。根据自然资源部等七部委最新发布的《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》，绿色矿山名录实行动态管理，建立了“有进有出”的机制。这意味着，一旦在安全生产、环保事件（如发生较大及以上环境事件）、资源利用水平（被划定为落后档次）等方面触碰红线，即便已是“国家级”，也会被移出名录。这种严苛的倒逼机制，要求一级资质国企必须将环保治理内化为持续的、高于标准的生产常态。

二、 技术创新驱动：从末端治理到全流程再造

创新环保治理，核心在于技术赋能。标杆企业早已超越洒水降尘、边坡复绿等初级阶段，转向覆盖资源开采、运输、加工、闭坑全生命周期的技术革命。

在资源开采与综合利用环节，创新体现在“吃干榨净”。例如，采用上向水平分层进路充填采矿法，将分选后的粗尾砂直接回填井下采空区，不仅解决了尾矿库占地与安全风险，还实现了资源置换，部分企业借此可使尾矿库服务年限大幅延长，甚至打造“无尾矿山”。对于低品位矿石和历史上废弃的矿石，通过引入高效富集回收技术进行再利用，变“废石”为“宝藏”。

在污染防治与生态修复方面，数字化、智能化成为新引擎。建设“监、测、管、控一体化”的矿山综合管理平台，实现对粉尘、废水、噪声的实时监控与智能调度。生活污水经过深度处理后，100%回用于生产或绿化，形成矿区内部的“碧水珠链”。生态修复则强调“开发式治理、市场化运作”，不仅要复绿，还要考虑修复后的土地经济价值，种植经济林或发展生态农业，让绿水青山真正转化为金山银山。

在节能降碳领域，技术迭代直接带来效益。从空压机余热回收、太阳能热水系统替代电热水器，到全矿区的照明与设备智能节能改造，一系列措施在显著降低碳排放强度的也带来了可观的经济节约。这印证了“绿色不是负担，而是矿山的未来”。

三、 管理体系创新：构建长效的绿色保障机制

再好的技术，也需要坚固的管理体系来落实。一级资质国企的创新，必须体现在组织架构和企业文化上。

需要建立自上而下、权责清晰的绿色矿山建设责任体系，形成“一级抓一级、层层考核”的组织架构，并将绿色绩效纳入全员考核。许多标杆企业设立了常态化的绿色矿山建设例会制度，确保问题及时发现、协调解决。

是推动绿色矿山文化的深植。这不仅是通过宣传栏、培训进行的理念宣贯，更是将绿色标准融入每一项操作规程，让每一位员工都成为环保的践行者和监督者。从修建智能洗车系统控制道路扬尘，到门禁系统管理车辆进出，细节之处彰显管理的精细化水平。

四、 政策协同与战略前瞻：在时代浪潮中锚定方向

国家政策是矿山企业绿色创新的指挥棒和助推器。当前的政策体系呈现出“激励与约束并重，标准与市场协同”的特点。

在约束层面，《固体废物综合治理行动计划》（“固废十条”）等政策大幅提高了尾矿库等领域的准入门槛，实质上是一次通过环保倒逼产业升级的供给侧改革。它要求新建矿山必须达到智能化和绿色化标准，并严控新增尾矿库，推动采选一体化，这直接淘汰了约30%技术落后的独立选矿产能。

在激励层面，政策提供了多元化的支持。国家积极落实资源综合利用、节能节水、环境保护等方面的税收优惠政策。鼓励各地探索用地、用矿、金融等创新支持政策。更重要的是，全国碳排放权交易市场、温室气体自愿减排交易市场以及绿色电力证书交易制度的完善，为矿山企业的减排行为提供了直接的市场化激励通道。将节省的碳排放配额或获得的绿证进行交易，能让环保投入产生真金白银的回报。

一级资质矿山国企要打造绿色矿业标杆，绝非一蹴而就。它是一场以国家标准为基石、以技术创新为核心、以管理革新为保障、以政策红利为机遇的全面、系统、持续的深层次变革。截至2023年，全国已建成国家级绿色矿山1100多家，每一家标杆的背后，都是一套将生态优先、绿色发展理念彻底融入血脉和运营体系的生动实践。对于志在引领的国企而言，答案就在于：不仅要达到标准，更要定义标准；不仅要应用技术，更要创造技术；不仅要管理企业，更要治理生态。唯有如此，方能在矿业绿色转型的大潮中，真正立于标杆之位。