广东省志愿消防队和专职消防队建设标准

一、概述与背景

在全面推进消防安全体系建设的背景下，广东省通过修订《广东省专职消防队建设管理规定》等文件，构建了专职消防队与志愿消防队相结合的多层次消防救援力量体系。专职消防队分为政府专职消防队和单位专职消防队，其中政府专职消防队由各级人民政府和街道办事处建立，单位专职消防队由符合条件的企业事业单位组建。志愿消防队则主要在其他乡镇中建立，作为补充力量。

二、专职消防队建设标准

1.建设范围

2.建设等级与人员配置

3.管理体系

政府专职消防队被纳入国家消防救援力量统筹规划，实行统一指挥、纪律、训练和荣誉。城市政府专职消防队由当地消防救援机构直接管理，其他乡镇队伍经评估达标后也可由消防救援机构管理。

三、志愿消防队建设标准

根据广东省相关政策，志愿消防队主要在其他乡镇中建立，作为专职消防队的重要补充。这些队伍通常在火灾风险相对较低或人口较少的区域部署，重点发挥初期火灾扑救、应急疏散和消防宣传的作用。其建设要求虽未如专职消防队般详细规定，但需确保具备基本的灭火装备和定期训练机制，以提升基层应急响应能力。

四、支撑保障机制

1.规划衔接：各级人民政府需将政府专职消防队建设纳入国民经济和社会发展规划，确保与国土空间规划及城乡基础设施同步推进。

2.职业保障：专职消防队和专职消防员的职业保障政策由县级以上人民政府参照国家综合性消防救援队伍规定制定，并将其纳入政府和群团组织表彰奖励体系。对于符合事业单位法人登记条件的政府专职消防队，可依法申办登记，以解决机构属性不清和待遇保障问题。

3.部门协作：机构编制、人力资源社会保障、财政、退役军人事务等部门需按职责支持队伍建设，形成合力。

五、主要亮点与意义

新修订的《规定》通过厘清管理责任、优化建设范围、完善管理体系和强化保障措施，有效解决了专职消防队机构属性不明、人员流失率高等突出问题。专职消防队作为我省消防救援力量的重要组成部分，参与了近80%的火灾扑救和应急救援任务，显著提升了城乡火灾防控和综合应急救援能力。志愿消防队的推广进一步填补了基层消防力量空白，共同构建了覆盖城乡、就近救援的消防救援网络。