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湖南取消劳务资质后如何管理劳务市场

建管家 建筑百科 来源 2026-02-11 15:17:50

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一、资质备案制替代审批

1.备案制管理框架

劳务企业取消资质审批后,转为专业作业企业备案管理。企业需向注册地县级住建部门备案统一社会信用代码、法定代表人、工种类型(不超过2类)等信息,备案后当场核发资质证书。

原有劳务资质在有效期内可继续使用,到期后须转为备案制。

2.备案条件与监管

  • 人员要求:企业需拥有至少30名经实名认证的技术工人,且项目负责人需具备相应资格;
  • 动态核查:住建部门对企业净资产、技术人员等定期抽查,不符要求者限期整改,否则撤回资质。
  • 二、强化事中事后监管

    1.多部门协同执法

    人社、住建、公安等部门联合开展人力资源市场整顿,重点打击以下行为:

  • 虚构劳动关系骗领失业保险金或截留稳岗补贴;
  • 扣押劳动者证件、违规收费、泄露个人信息;
  • 总包单位使用未备案企业或个人承接劳务作业。
  • 2.信用与信息公示

  • 劳务企业年报需公示经营情况,并纳入全省建筑市场监管公共服务平台;
  • 企业业绩需达到B级(良好)以上且录入国家级监管平台,否则不予认定。
  • 三、推动劳务用工转型

    1.鼓励多元化用工模式

  • 支持总包企业与专业作业企业建立长期合作,或培育自有骨干工人队伍;
  • 引导劳务班组注册为个体工商户或专业作业企业。
  • 2.跨省业务衔接机制

    出省承接业务需按项目地要求申请临时资质,省内主管部门配合出具证明。

    四、重点风险防控

  • 资金监管:严查虚构参保骗领失业补助金、截滞留稳岗返还资金等行为;
  • 权益保障:推行建筑工人实名制,确保工资支付、工伤保险全覆盖。
  • 政策依据与最新动态

  • 核心文件:《湖南省住房和城乡建设厅关于进一步加强建设工程企业资质和个人资格审批管理工作的通知》(2024年8月);
  • 改革目标:2025年底前全省建成以备案制为核心、信用监管为支撑的劳务管理体系。
  • 建议企业及时完成备案登记,通过实名制平台管理工人信息,并关注住建部门动态核查要求以避免经营风险。

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