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青海省工程招标投标活动中资质审核要点

建管家 建筑百科 来源 2026-02-12 12:01:47

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一、资格审查主体与责任

1.招标人负责制:招标人(或其委托的代理机构)是资格审查的责任主体,法定代表人为第一责任人,对招标过程及结果承担主体责任。资质审核需严格执行程序并落实各环节责任人。

2.行政监督:县级及以上行业主管部门(如住建、水利、交通等)按项目管理权限监督审核过程,重点监管招标条件、信息发布、资格审查等环节的合法性。

二、资格审查形式与程序

1.资格预审与后审

  • 依法必须招标的项目可采用资格预审或资格后审,具体在招标文件中明确。
  • 预审文件需载明审查标准和方法,后审在评标阶段由评标委员会负责。
  • 2.电子化审核:依托青海省公共资源交易平台全流程电子化进行,数据电文需符合《电子签名法》要求并电子存档。

    三、投标人资质核心要求

    1.基本资格条件

  • 营业执照、资质证书、安全生产许可证等法定证照齐全有效。
  • 财务能力:提供近年财务报表或银行资信证明。
  • 业绩要求:满足招标文件规定的类似项目经验。
  • 2.禁止情形

  • 被列入“信用中国”严重失信主体名单的投标人禁止参与。
  • 资质证书过期、投标保证金未缴纳或不足、文件未按要求签字盖章等均按无效投标处理。
  • 四、招标人代表与评标委员会要求

    1.招标人代表资质

  • 须为招标人本单位在职人员或代理机构代表,具备8年以上相关专业经验及中级以上技术职称。
  • 评标前需在交易平台录入身份及专业信息,并提交授权委托书。
  • 2.评标行为规范

  • 严禁发表倾向性言论或私下接触利害关系人,发现评标不公需立即报告监管部门。
  • 五、特殊情形处理

    1.信用评价应用:信用评价结果作为商务标评审因素,严重失信主体直接限制投标资格。

    2.异议处理:招标人须在法定时限内答复投标人提出的资质异议,答复前暂停招标活动。

    六、监管与处罚

  • 对化整为零规避招标、虚假招标、干预评标等行为,行政监督部门依法查处并移交纪检监察机关。
  • 招标人代表未公正履职的,追究个人及委派单位责任;涉嫌犯罪的移送司法机关。
  • 以上要点综合了青海省工程建设、水利、房屋市政等领域招标投标规定,确保审核过程依法合规、公平透明。

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