2026年宁夏自治区特色完整社区建设扩面提质增效第一季度工作情况·全区完整社区建设试点可复制可推广经验做法（第四批）

盐池县完整社区建设试点可复制可推广经验做法

盐池县秉持“居民有需求，社区有服务”的理念，整合多方资源、引入社会组织，通过完善服务设施、建设数字平台、创新治理机制等工作，建设设施完善、环境宜居、数字赋能、党建引领的完整社区。

一、主要经验

（一）统筹机制健全。一是坚持党建引领，建立“1450（有事我来）”工作法，整合社区网格、行业部门、共建单位、群防群治等力量，形成“横向到边、纵向到底”的组织体系。二是推动“五社联动”，引入社会组织、志愿者、企业等多方参与，形成共建共治共享格局。

（二）资金筹措多元。一是采取“两个一点”模式（居民出资一点、财政支持一点），实施“我为群众办实事”项目，调动居民参与积极性。二是通过“公益+项目+市场”方式，引入社会化运作机制，打造“惠邻壹家”等服务品牌，实现服务可持续。

（三）项目审批科学。一是坚持“体检先行”，通过现状摸底、问题评估、居民意见征集，制定补短板策略和行动计划。二是依托“三个服务清单”，精准对接居民需求，确保项目贴近民生、务实可行。

（四）项目实施有序。一是推行“网格化+项目化”管理，明确责任人、时间表、任务图，确保项目落地见效。二是建立“主动发现—联合处置—效果反馈”闭环机制，实现问题及时化解、服务高效送达。

二、主要成效

（一）群众参与广泛深入。一是组建“小巷唠嗑”“老高来说事儿”“红邻壹家”“和邻壹家”等4支志愿服务队，吸纳志愿者260余人，开展志愿服务200余场次。二是通过“唠嗑”“拉家常”等方式，收集并处置居民“大事小情”，化解矛盾纠纷150余起。三是开展“惠邻壹家·万事大集”公益市集活动，设置16个服务摊位，服务居民1500余人次。

（二）宣传报道氛围浓厚。一是利用板凳会、圆桌会、电子屏、宣传栏、小喇叭等形式，讲述民族团结、社区治理典型故事。二是通过文艺汇演、睦邻文化活动、民族团结进步月等载体，增强社区凝聚力和文化认同。三是媒体报道“执法变共治”“红邻壹家”等创新做法，形成良好社会反响。

三、主要做法

（一）技术路线。一是需求导向，精准诊断：通过问卷、走访、议事会等方式，摸清居民需求与社区短板。二是资源整合，多方联动：统筹政府、社会、市场、居民四方力量，形成治理合力。三是项目驱动，分步实施：以“惠”字系列服务品牌为抓手，分批推进设施改造、服务提升项目。四是数字赋能，智慧治理：利用微信小程序、矛排系统、智慧安防等平台，提升管理效能与服务便捷度。

（二）特色做法。一是“红邻壹家”服务品牌化：打造“惠·生活”“惠·小圈儿”“惠·佳人”“惠·新巢”“惠·青春”等系列服务，覆盖全人群。二是实现服务“零距离”化：开设社区食堂、爱心自习室、暖新驿站等嵌入式服务设施。三是“五方议事”协商机制：建立社区、城管、物业、业委会、居民代表“五方议事”平台，推动问题共商共解。四是“网格+党建+服务”融合治理：以网格党支部为核心，统筹资源、组织活动、化解矛盾，实现“小事不出网格、大事不出社区”。五是“微改造+微更新”人居环境提升： 实施屋顶防水、路面修复、停车棚建设、口袋公园打造等项目，提升社区宜居性。六是“公益市集+志愿服务”常态长效：每月开展“万事大集”公益市集，提供义剪、义诊、便民维修等服务，营造邻里互助氛围。

四、典型案例

案例：“办实事、暖民心、解难题、化民忧”宜居环境舒民心

盐池县南关社区聚焦社区居民生活需求，让设施更完善、管理更有序、服务更多元。一是为辖区35户60岁以上贫困老年人家庭发放一键呼叫器智能化设备，完善对老年人居家异常情况的预警服务，化解老年人居家风险。二是设置分类垃圾站点3处、宣传栏3处，购置垃圾箱、电动垃圾车、开展丰富多彩的垃圾分类宣传活动。三是在社区内增设新能源车充电桩1处。四是对平房区破损下井盖进行维修更换。五是升级社区卫生间，在社区卫生间内打造无障碍设施。六是对南环新村平房区3处裸露空地进行硬化，打造家门口的公园。