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联合体承包工程对资质等级有什么规定

建管家 建筑百科 来源 2026-02-12 20:45:25

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根据相关法律法规,联合体承包工程时,资质等级的核心原则是:联合体的整体资质等级应按照成员单位中资质等级最低的一方来确定业务许可范围。这意味着,不同资质等级的单位组成联合体后,只能承揽资质最低成员所能承担的业务范围。以下是具体规定和解释:

1.基本规则(“就低不就高”)

  • 根据《中华人民共和国建筑法》第二十七条,两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包时,必须按照资质等级较低的单位的业务许可范围承揽工程,以确保资质管理合规。例如,如果联合体成员A具备一级资质,成员B具备二级资质,则联合体整体只能承揽二级资质范围内的工程。
  • 《招标投标法》第三十一条进一步明确:同一专业的单位组成的联合体,资质等级按资质较低的单位认定;不同专业的单位若分工协作,则需各自满足对应资质要求,但整体许可范围仍受最低资质限制^。
  • 2.例外情形

  • 如果联合体协议中明确分工,不同专业由不同成员承担(如成员A负责施工,成员B负责设计),则各方按自身专业资质独立认定,但仍需确保联合体整体符合招标要求。
  • 部分地区或项目类型可能禁止联合体承包(如吉林省规定工程总承包项目不得采用联合体方式),需参考具体招标文件或地方政策。
  • 3.违规后果

  • 违反上述规定(如以高资质成员名义承揽超范围工程)可能导致投标被否决、中标无效或行政处罚(如罚款、资质降级)^。例如,曾有因联合体成员资质不符导致中标资格被取消的实际案例。
  • 建议:在组建联合体前,务必审核所有成员的资质证书和业务范围,并确保联合体协议明确分工及资质等级匹配招标要求,必要时咨询专业法律顾问或当地建设部门核实合规性。

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