为确保物业服务企业在申请二级资质过程中形成的各类文件材料得到规范管理,保障其完整性、安全性和可利用性,根据相关法规和行业实践,制定本要求。材料保存及归档工作应遵循“应收尽收、分类整理、安全保管、便捷利用”的原则,以满足资质审批、监督检查及历史查考等需求。
一、归档范围与内容
物业二级资质申报材料的归档范围包括但不限于以下类别,所有材料均应收集齐全、完整:
基础资质文件:企业营业执照正副本、资质证书(如有)、法定代表人身份证明等。人员证明材料:在职人员社会保险缴纳证明(延续需3个月、新增需2个月)、工程、财务、统计、经营负责人的任职文件、职称证书及身份证复印件。专职会计人员不少于2人,且相关专业管理人员总数需达标。申请表与申报记录:资质核定或延续申请表、审批流程记录、申报提交凭证等。质量管理文件:企业质量保证体系文件、内部管理制度(如档案管理、安全生产制度)。审批与公示材料:包括主管部门的审查意见、公示文件(如公示期反馈记录)、批准决定书等。过程性资料:申报过程中形成的沟通函件、补充说明、电子申报截图或回执。其他专项档案:如安全生产标准化评审材料(如培训记录、现场评审报告)、专项审计文件等。归档时,应优先保存原件;无法获取原件的,可使用具有凭证作用的复制件,但需注明来源及复制日期。 对于电子文件,应确保为最终生效版本,并避免使用临时性或未定稿材料。
二、归档时间与流程
归档工作需及时开展,确保材料不遗失或延误:
归档时间:原则上,在资质申报审批流程结束后90日内完成材料整理并归档。 例如,资质年审材料应在每年3月底前完成上一年度文件的归档。流程管理:1.收集与初步整理:由专门部门(如行政部或档案管理岗)负责收集各类材料,并按类别(如文书、人员、财务)进行初步分类。
2.审核与确认:部门负责人对材料完整性、准确性进行审核,确保符合归档要求。
3.正式归档:审核通过后,移交至档案管理员进行编号、装订(纸质)或存储(电子),并录入检索目录。
4.交接记录:档案管理人员离岗时,需办理档案交接手续,防止私自留存或销毁材料。
对于需长期保存的材料(如资质证书副本),应纳入年度归档计划,避免遗漏。
三、保存要求与保管条件
材料保存需满足安全、耐久及保密需求,具体包括:
载体与书写规范:纸质文件应使用耐久性良好的纸张,禁止使用圆珠笔、铅笔、纯蓝或红色墨水等易褪色书写工具;电子文件需采用通用格式(如PDF),并确保排版整齐、文字无误。保管环境:纸质档案应存放于专用柜架,避光、防潮、防火,并按类别和时间顺序排列;电子档案应存储于专用硬盘分区或云存储系统,并定期备份。 涉密材料需加锁保管,访问权限严格限制。保存期限:资质申报材料一般需长期保存(如不少于10年),其中关键文件(如审批决定书)应永久留存。销毁过期材料需经企业法人批准,并保存销毁清册。四、管理制度与职责分工
企业应建立健全档案管理制度,明确各方职责:
制度内容:包括归档范围、整理规范、借阅登记、保密措施、鉴定销毁流程等。 例如,借阅档案需填写申请单,并经主管审批;电子档案访问需记录日志。人员职责:档案管理员需具备专业知识,负责日常收集、整理、保管及检索工具编制。 各部门主任需监督本部门材料形成与移交,确保及时归档。现代化管理:企业应推动档案管理信息化,与物业管理体系同步发展,例如使用数字化系统存储申报材料,提高检索效率。五、常见问题与注意事项
材料完整性:避免缺失关键文件(如社保证明或职称证书),否则可能导致审批延迟或否决。安全与合规:严禁篡改、伪造、擅自销毁档案;电子文件需防病毒、防篡改。更新与调整:随着法规变化(如安全生产标准更新),归档范围应及时调整,确保符合最新要求。