资质认定项目分包中的安全责任如何划分

建管家建筑百科 2026-02-13 18:28:18

资质认定项目分包安全全责

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一、基础责任划分原则

1.总承包单位的首要责任

依据《建设工程安全生产管理条例》第24条，总承包单位对施工现场安全生产负总责，需自行完成主体结构施工，并承担以下义务：

审查分包单位资质，禁止违法分包（如分包给无资质单位）；

在分包合同中明确双方安全生产权利义务；

监督分包单位遵守安全制度，提供必要安全条件。

2.分包单位的直接责任

对承揽范围内的安全生产承担直接实施责任，包括规范操作、安全防护及人员培训等；

必须服从总承包单位的安全管理，若不服从管理导致事故，承担主要责任。

3.连带责任机制

总承包单位与分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任，建设单位可向任意一方索赔。

二、特殊情形下的责任认定

| 情形 | 责任主体 | 法律依据 |

|--|--|--|

|分包单位无资质| 总承包单位承担连带责任 | 《建筑法》第29条 |

|违法分包/转包| 总承包单位承担主要责任 | 《建设工程质量管理条例》 |

|甲方指定分包（甲指分包）| 甲方存在选任过失时，与总包连带担责 | 司法案例 |

|分包拒不服从管理| 分包单位承担主要责任 | 《安全生产管理条例》第24条 |

三、责任减免与加重因素

总承包单位可减轻责任的情形：

已尽到资质审查、安全培训、现场监督等义务，且事故主因系分包违规操作。

责任加重的情形：

总承包单位克扣安全措施费；

未及时制止分包单位违规作业。

四、风险防范建议

1.合同层面：明确安全责任条款，约定事故追偿机制；

2.资质审核：总包严查分包资质，留存审查记录；

3.过程管理：总包每日巡查并留存安全交底、整改通知等证据。

>综上，责任划分以法定连带责任为基底，结合过错程度（如资质缺陷、管理失职）及合同约定综合判定。

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