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湖南测绘资质挂靠的违约责任如何界定

建管家 建筑百科 来源 2026-02-16 14:11:48

在湖南省,测绘资质挂靠行为涉及多重违约责任,具体界定依据《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国建筑法》及相关地方规定,责任主体包括挂靠方、被挂靠单位及关联方:

一、挂靠方的违约责任

1.没收违法所得+罚款

  • 挂靠方(实际实施测绘的单位或个人)将面临没收全部违法所得的处罚,并按测绘合同价款或约定报酬的2%-4%处以罚款。
  • 情节严重者(如造成重大质量事故或多次违规),直接吊销测绘资质证书。
  • 2.刑事责任风险

  • 若挂靠行为涉及行贿、伪造文件等,可能被追究刑事责任。
  • 二、被挂靠单位的违约责任

    1.连带处罚

  • 允许挂靠的单位(资质出借方)需承担同等罚款(合同价款2%-4%),并没收因挂靠获得的收入。
  • 可能被责令停业整顿、降低资质等级,情节严重的直接吊销资质证书。
  • 2.民事赔偿责任

  • 因挂靠项目质量问题造成损失的,被挂靠单位需与挂靠方承担连带赔偿责任
  • 例如工程成果不符合标准导致的返工、用户损失等均由双方共同赔偿。
  • 3.账户资金风险

  • 挂靠方通过被挂靠单位账户收取的工程款,若账户被法院冻结,挂靠方仅享有债权请求权,无法优先排除执行。
  • 三、湖南省特殊处罚规则

    根据地方裁量标准,罚款比例与合同金额挂钩:

    |合同约定报酬区间|罚款比例|

    |-|--|

    | 1万元以下 | 1倍至1.2倍 |

    | 1万-5万元 | 1.2倍至1.5倍 |

    | 5万-10万元 | 1.5倍至1.8倍 |

    | 10万元以上 |1.8倍至2倍|

    (依据《测绘法》第五十八条细化执行)

    四、其他关联责任

  • 发包方责任:若明知挂靠行为仍默许施工,需向实际施工人直接支付工程款,并可能承担过错责任。
  • 测绘成果处置:违法测绘成果将被没收,且不得作为合法依据使用。
  • 建议涉事单位通过正规资质拓展业务渠道,避免法律红线。实务裁判观点可参考:

    >参考案例:(2021)沪01民终1830号明确被挂靠单位需积极追讨合同款项,不得以挂靠为由拒绝义务。

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