电力设施资质标准中工作票制度的操作流程是怎样的？

在电力行业，工作票制度是保障作业安全的核心防线，尤其在资质标准中，其操作流程的规范性直接关系到人员与设备的安全。本文将结合国家标准与行业实践，详细拆解工作票从生成到终结的全流程，并引用具体参数与政策进行解读。

一、工作票的生成与签发：安全作业的“第一道闸”

工作票的流程始于任务需求。根据工作计划和期限，工作负责人需首先确定，并依据工作内容及所需安全措施选择工作票类型——通常分为第一种工作票（需停电作业）和第二种工作票（不停电或部分停电作业）。例如，在高压电气设备上工作需要全部或部分停电时，必须使用第一种工作票；而在控制盘、低压配电盘或二次回路上无需停电的工作，则适用第二种工作票。

工作负责人填写票面内容，包括工作地点、内容、计划时间、停电范围、安全措施等，其中安全措施必须具体明确，如“拉开低压侧隔离开关和高压侧熔断器”等。填写完成后，提交给工作票签发人审核。签发人需审核安全措施的正确性与完备性，确认无误后签发。签发人资格有严格要求，通常需熟悉设备接线、安全规程，并经分管领导批准公布。

二、工作票的送达、接收与安全措施执行：现场管控的关键环节

对于计划性工作，第一种工作票需提前一日送达运行值班处（如值长处），临时或消缺工作则可开工前直接送达。值班人员（如单元长或值班负责人）接收后，需立即审查票面全部内容，必要时补充安全措施，确认无误后签名并记录接收时间。

安全措施的执行是核心环节。运行人员需根据工作票列出的措施，如断开电源、验电、装设接地线、悬挂标示牌等，逐项布置到位。对于涉及电气运行人员执行断电措施的情况，热机运行人员需填写停送电联系单，电气人员据此操作，完成后双方确认记录。措施执行完毕后，执行人需填写完成时间并签名，确保现场隔离可靠，无突然来电风险。

三、工作许可、监护与执行：作业过程的动态监督

安全措施布置妥当后，进入工作许可程序。工作许可人（通常为值班人员）需会同工作负责人到现场，再次检查安全措施，以手触试证明检修设备确无电压，并指明带电设备位置与注意事项。双方确认无误后，在工作票上分别签名，许可工作开始。

作业过程中，工作负责人必须全程监护，对工作人员安全负责。对于复杂或高风险作业，还需设置专责监护人，并在工作票中明确监护对象、地点与工作内容。工作班成员需遵守安全规程，正确使用工器具，执行负责人指挥，并互相关心作业安全。若有人员变动或工作延期，需按规定办理变更手续，确保责任链条不断。

四、工作终结与票面管理：闭环控制的最后一环

工作完成后，工作负责人需检查工作质量、设备状况及现场遗留物，确认无误后带领人员撤离，并向工作许可人报告终结。双方再次到现场验收，拆除临时安全措施（如接地线），恢复设备状态。对于已拆除接地线但未汇报终结的情况，如需重新处理，必须重新验电接地并履行许可手续。

工作票终结后，需在备注栏加盖“已执行”章，并按值移交保存，通常由站长统一整理，保存至少一年备查。票面管理需严格遵循“谁签发、谁负责，谁许可、谁负责”原则，实现全过程可追溯。

五、规范解读与数据支撑：政策与标准如何塑造流程

工作票流程的设计紧密依托国家及行业标准。例如，《电力安全工作规程》明确规定了工作票的分类、填写与执行要求；《工作票实施细则（2024版）》则进一步细化了“双许可”、专责监护等现代作业要求。政策层面，国家强调“安全第一、预防为主、综合治理”，工作票制度正是这一方针的具体体现，通过标准化流程将风险管控前置。

数据上，据统计，规范执行工作票可降低电气作业事故率约70%。工作票的保存期限（通常1年）为事故回溯提供了依据。在资质标准中，企业若未建立完善的工作票流程，将直接影响其安全评级与资质审核。

工作票制度的操作流程是一个环环相扣的安全管理体系。从生成到终结，每一步都凝聚了标准与经验，只有严格执行，才能筑牢电力作业的“生命防线”。