资质审批改革：企业需要注意哪些问题

在建设工程企业资质审批改革背景下，企业需密切关注政策调整对资质申请、变更、维护等环节的影响。以下从关键维度梳理企业需重点注意的问题，内容基于权威来源综合整理，确保时效性与准确性（当前时间2025年12月12日）。

资质申请与变更的限制

企业需注意部分资质业务的暂停受理范围。例如，各级住建部门已停止受理建筑施工三级、设计丙级、监理甲乙丙级资质的首次申请、延续、增项及分立平移业务，但其他资质业务如劳务资质备案制（自2021年7月起实施）仍可正常办理。审批权试点下放期限延长至新规实施日，企业应关注政策更新以避免误判时间窗口。

重组分立与合并的核定要求

企业因重组分立申请资质核定时，需对原企业和承继企业按资质标准进行双重考核；合并时则需核查资产、人员及相关法律关系。若涉及跨省变更或国企改制，新企业仅获1年有效期资质证书，必须在期内完成人员变更或工商注销，否则资质作废。重组分立后的业绩不得用于资质申报，防止利用历史业绩套利。

资质升级、增项与延续的注意事项

工程业绩的管理与审核

企业业绩须真实有效，以下情形不予认可：未竣工验收或不合格工程、配套工程单独申报、超时限业绩（如“近5年”指逆推5年内竣工）、项目负责人非注册建造师或违规执业、保密工程、群体建筑拆分及弄虚作假记录。2024年起，部批资质要求业绩在四库平台满足A级（企业）或A/B级（个人），企业需提前入库并维护数据准确性。

响应政策与应对动态核查

动态核查强化事中事后监管，企业被抽中后需在30天内自查整改，确保注册人员、资产等指标持续达标，否则可能被吊销资质。建议定期更新“四库一平台”信息，加强内部资料管理（如合同、验收报告归档），以支持业绩追溯和二次经营。关注地方奖励政策（如资质升级资金奖励），利用“一对一”帮扶优化申报策略。

利用优化服务和扶持政策

多地推行“一网通办”和告知承诺制，简化材料提交（如数据共享免重复）并压缩审批时限（部分业务即报即审）。企业可通过地方政务平台（如达州市工程建设信用信息平台）获取实时政策，结合信用管理避免联合惩戒。小微企业与新办企业可申请专项指导，降低合规成本。