在建筑行业,资质是企业的“通行证”与“生命线”,而工程业绩则是资质评审中最具分量的“硬通货”。面对日益严格的监管和市场竞争,企业若想实现资质升级或维护现有高等级资质,系统性地提升与夯实工程业绩已成为必修课。本文将结合政策规范与实操要点,探讨系统化提升工程业绩的策略路径。
一、 理解政策核心:业绩认定是资质审查的基石
近年来,国家主管部门对资质审批,特别是业绩认定的监管日趋精细化与透明化。理解政策导向是行动的第一步。
业绩平台化与公开化:根据住房和城乡建设部的要求,申请由部级审批的企业资质,其代表工程业绩应当是在全国建筑市场监管公共服务平台上满足资质标准要求的A级工程项目。专业技术人员个人业绩也需为平台上的A级或B级项目。这一规定自2024年1月1日起已正式实施,标志着“平台业绩”成为资质申报的准入门槛。政策意图在于利用信息化手段,杜绝业绩造假,让每一项业绩都经得起追溯和检验。
审核趋严与责任倒查:对于重组、分立等情形下的资质核定,现行政策要求对原企业和资质承继企业均按资质标准进行考核,堵住了通过“买卖”业绩或资质进行套利的漏洞。主管部门建立了函询制度,对申报材料存疑的,可直接向企业发函问询,若企业承认填报不实,将直接导致申请不予许可。这要求企业必须保证业绩材料的绝对真实。
地方细则的衔接:各省级住建部门会依据国家政策制定更具体的实施细则。例如,《福建省建筑业企业资质审查导则》在2026年初的修订中,就明确引用了国家层面及本省的一系列最新规范性文件,并强调了全面推行电子化审批与对“资质异常”企业的限制。企业必须密切关注业务所在地的最新政策动态。
二、 构建系统工程业绩提升体系
基于以上政策背景,企业不能将业绩积累视为项目完工后的“补救性”备案,而应将其提升至战略管理高度,构建覆盖项目全生命周期的体系。
1. 前端策划:瞄准“有效业绩”进行项目选择
并非所有项目都对资质升级有同等价值。企业应深入研究《建筑业企业资质标准》中对不同类别、等级资质的具体业绩要求(如工程规模、技术指标、项目类型)。在市场经营和投标阶段,就应有意识地向能够积累“有效业绩”(即符合未来资质升级目标要求的业绩)的项目倾斜。例如,目标晋升市政总承包一级资质,就应重点争取合同额、长度、面积等指标达到标准的大型市政道路或桥梁项目。
2. 过程管控:确保业绩资料动态生成与同步
业绩材料的完整性、真实性源于日常管理。必须改变“事后补材料”的思维,建立项目资料与工程进度同步生成、审核、归档的机制。
关键文件管理:从工程合同、中标通知书开始,到施工过程中的施工图纸(需能清晰反映技术指标,且图纸签章齐全有效)、变更签证、影像资料,直至竣工后的工程结算单、竣工验收报告,都必须有专人负责,系统保管。
平台信息同步:项目基本信息、关键节点(如开工、主体结构验收、竣工)应按照要求,及时、准确地录入地方和全国的建筑市场监管公共服务平台,确保平台数据与项目实际进展一致,为后续业绩认定打下坚实基础。
3. 竣工验收与备案:完成业绩认定的“临门一脚”
项目竣工验收合格,是业绩得以成立的基本前提。此后,企业需在规定时限内,完成业绩备案的全部流程。
资料归档核验:对照资质标准和企业发展规划,系统梳理本项目已形成的全部业绩资料,重点核查技术指标是否达标、签章是否完整、时间逻辑是否合理。
平台业绩申报与确认:将完整的业绩信息按要求申报至全国建筑市场监管公共服务平台。对于政策要求的、需由项目所在地省级住建主管部门进行业绩指标真实性确认的情况,应主动配合,及时完成。只有最终在平台上公示并可查的业绩,才是有效的资质申报业绩。
三、 超越备案:将业绩转化为企业综合实力
系统提升工程业绩的终极目的,不仅是满足资质条文,更是为了锻造企业真正的核心竞争力。
以业绩促管理:通过对标高标准业绩要求,倒逼企业在项目管理、技术创新、质量控制、安全生产和成本控制等方面实现精细化、标准化管理。例如,积极应用BIM(建筑信息模型)等信息化技术,不仅是提升管理水平的工具,其形成的数字化成果本身也能成为复杂项目业绩的有力佐证。
以业绩树品牌:每一个高质量完成的标志性项目,都是企业最生动的广告。将优秀的工程业绩通过行业交流、社会责任报告等形式进行宣传,能够显著提升企业的品牌形象和市场信誉,从而形成“优秀业绩-更高资质-更优项目”的良性循环。
以业绩聚人才:重大、复杂的工程项目是培养和锻炼专业技术人才的绝佳平台。丰富的业绩储备意味着企业拥有更多经验丰富的项目经理和技术骨干,这不仅能满足资质中对注册人员和技术负责人的业绩考核要求,更能为企业可持续发展储备核心人力资本。
系统提升工程业绩是一项融合了战略规划、合规管理、项目执行和品牌建设的系统工程。它要求企业从被动应对资质审查,转变为主动规划、全程管控、诚信经营。在监管全面信息化、透明的今天,唯有扎实做好每一个项目,让每一项业绩都真实、过硬、可查,企业的资质城墙才能坚不可摧,从而在激烈的市场竞争中行稳致远。