滨州市住建局2025年度法治政府建设情况报告

滨建法字〔2026〕1号

2025年，市住房城乡建设局深入学习贯彻习近平法治思想，聚焦重点领域，锚定目标任务，强力推进法治政府建设，为住建事业高质量发展提供坚强法治保障。现将有关情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）深化理论学习，筑牢法治根基。深入学习贯彻新时代党的创新理论，将党内法规、习近平法治思想等列入局党组理论学习中心组学习课程，深刻领会核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，切实将学习成效转化为推进全面依法治国的生动实践，今年共进行2次习近平法治思想专题学习。

（二）坚持集体决策，做好安排部署。将出台规范性文件、制定学法计划、推进重大行政决策事项等重点工作纳入局党组会议题，集体研究讨论，把法治建设放在住建事业全局中统筹谋划，为顺利完成发展改革目标任务提供坚强法治支撑。

（三）带头学法用法，争做守法模范。组织落实学法考法制度，以身作则带头参加2025年度国家工作人员在线学法考法，结合岗位职责和工作需要，拓宽学法渠道，创新学法形式，举办为期3天的全市住建系统行政执法专题培训班，邀请专家学者进行专题授课，坚持集体学习和自主学习相结合，推动以考促学、以考促用，营造住建系统比学赶超的浓厚氛围。

（四）落实年终述法，压实法治责任。根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，推动班子成员履行法治建设情况列入年终述职内容，全面查摆自身存在问题，制定整改措施，细化工作任务，明确法治政府建设重点和工作目标，确保住建领域法治建设工作顺利开展。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化依法治理，建设法治政府。一是制定规章制度。聚焦关系群众切身利益的加装电梯、维修资金监管问题，牵头制定《滨州市既有多层住宅增设电梯管理办法》等5件规范性文件，加强老旧小区改造、商品房销售监管等领域的规范化管理。二是优化法律服务。选优配备3名法律顾问、1名公职律师，协调、组织法律专家参与行政诉讼、行政复议和重大行政决策等涉法事务，全面落实行政机关负责人出庭应诉制度，依法处置3件行政诉讼案件和14件行政复议案件。三是强化队伍建设。切实做好行政执法证件申领和换证工作，完成行政执法证年审换证49个，新申领行政执法证7个、行政执法监督证1个、行政执法听证主持人证1个，印发并严格执行“双随机、一公开”检查计划，开展55项“双随机一公开”抽查事项，行政处罚案件结案4起，严格落实包容审慎监管，依法实施不罚轻罚案件3起，全面推动严格规范执法。

（二）建设法治阵地，深化专项治理。一是加强组织领导。印发2025年度普法工作计划和普法责任清单，明确年度工作重点和责任分工，将普法宣传工作与行政执法及其他业务工作同部署、同落实，增强普法工作的针对性和实效性。二是开展精准普法。充分利用“民法典宣传月”“国家宪法日”等重点时段，推进普法“进工地、进企业、进校园、进社区、进培训基地”等活动，举办“进工地”活动30余次，开展工地安全培训4400余人次，发放宣传册、海报等资料1万余份。三是开展专项行动。印发实施方案，召开动员部署会议，组织全面深入开展规涉企行政执法专项行动。今年共计评查行政执法案卷14本，评估政策文件46件，通过“鲁执法”平台开展涉企行政检查105次、非行政检查10次。

（三）推行法治举措，优化营商环境。一是强化数字赋能。 聚焦工程造价领域企业办事堵点、数据协同难点、行业监管痛点，印发《滨州市工程造价信息化管理工作实施方案》，创新打造工程造价智能管理平台。全年共计服务全市70家造价企业、434名注册造价工程师，办理最高投标限价备案业务65项，相关经验在2025年全省“数字造价”建设成果交流活动中作典型发言。二是优化政务服务。深化“一网通办”成效，梳理《住建领域政务服务事项网办负面清单》，确保应网办尽网办，梳理填报《市本级“7+1”类进厅政务服务事项运行详情统计表》，进一步规范要素实施，动态调整《政务服务事项中介服务项目清单》，规范中介服务项目。三是深化诉调对接。深入推进住建纠纷诉调对接工作，协调市中院完成3家市级调解组织的认证工作，新增调解员21名，组织调解员线上参加最高人民法院在线调解实务工作培训，推动我市住房城乡建设领域诉源治理工作扎实开展，全市共计9个调解组织入驻人民法院调解平台。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治能力运用仍需深化。对住建领域的专业法律法规学习不深入不透彻,对一些工作法定程序及处理方式把握不准确，运用法治思维联系实际、指导工作的能力还不够。

（二）执法队伍素质仍需提升。执法人员专业素养不足，有的执法人员对证据的收集、固定缺乏专业性，部分执法人员面对重大复杂疑难案时，办法不多、思路不广。

（三）普法宣传深度仍需加强。对于一些专业性较强的法律法规，普法宣传教育宣传形式和手段不够丰富，针对性、实效性不强，宣传的深度还不够，部分群众和企业对相关规定仍理解不透彻。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）在进一步强化理论武装上下功夫。毫不动摇地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平法治思想，落实全面依法治国战略部署，在完善法律法规体系、严格规范公正文明执法、提升干部法律素养上下功夫，不断增强运用法治思维和法治方式保障住建事业高质量发展的自觉与能力。

（二）在进一步规范行政执法上下功夫。加强行政执法队伍建设，采取请进来教、走出去学等方式，组织行政执法人员参加各类行政执法培训学习，规范案卷制作管理，全面应用“鲁执法”平台，进一步规范行政执法工作流程，提高行政执法人员依法行政的意识和能力。

（三）在进一步深入法治宣传上下功夫。针对住建领域的重点法律法规，组织开展专题讲座、培训等宣传活动，邀请专家进行解读，提高宣传的专业性和深度。创新宣传形式，利用短视频、线上直播等新媒体手段，吸引更多受众关注住房和城乡建设领域的法律法规。

滨州市住房和城乡建设局

2026年1月14日

此件公开发布

原文地址：http://js.binzhou.gov.cn/art/2026/1/14/art_120640_10321798.html