招投标法实施条例不招标解读

不招标即不举行招投标程序，这样可以减少招投标程序所需的时间，资源等。招投标法对不招标有具体的规定。例如，《政府采购法实施条例》明确规定：“当采购内容满足下列情形之一，政府采购单位可以不用举行招投标程序进行采购：（一）属于国家突发需求；（二）仅有一家合格供应商；（三）因特殊技术原因，仅有一家供应商能够满足采购需求；（四）采购内容需要维护国家利益或重大公共利益，必须与本单位联合采购；（五）紧急采购”。此外，采购单位也可以在其他情形下不举行招投标，比如购置生活用品、办公用品、办公设备、媒体服务等。

不招标的实施，需要遵循一定的程序和规程，以简化选择供应商的流程，免去商业管理人员的负担。遵循制定的规章程序，以客观评估供应商的资源、能力、价格等方面的能力，可以较大程度地减少交易成本，以尽量节省财政资金，使政府采购更加规范。

除了遵守相关规章之外，在执行不招标时，采购单位还需要做好以下几项工作：一是加强统计，避免统计上出现偏差或不合理的情况；二是完善招标文件，详尽规定采购内容、要求、制度的细则；三是充分保护政府的权益，避免采购产品价格过高，或者质量不达要求。

因此，采购单位在不招标时，应充分尊重市场规律，严格实施规章，制定具体合理的采购内容、要求及制度，有效地防止贪污腐败、滥用招收人员之类的违法行为。以便在完善采购福利、保障购买者权益、实现省级政府财政管理目标的前提下，合理使用、保护国家财政资金，最终实现政府采购的透明、有效、公平的宗旨。