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施工单位资质整改相关的法律法规解读

建管家 建筑百科 来源 2026-02-17 15:37:16

施工单位 法律法规 资质 整改 相关
https://jian-housekeeper.oss-cn-beijing.aliyuncs.com/news/bannerImage/452494.jpg

一、资质管理基本规定

1.禁止行为

  • 施工单位不得超越资质等级承揽工程，不得转让、出借资质证书或以其他形式允许他人冒用本企业名义承揽工程。

  • 违法将面临责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等处罚，并没收违法所得。

    • 2.资质申请要求

    企业需满足资金、技术人员、业绩等条件，资质审批由住房城乡建设部统一管理（试点地区资质审批权限已于2023年9月收回）。

    二、整改与处罚规则

    1.分级处罚机制

  • 轻微违法：首次违法且及时整改的，可适用"首违不罚"原则（地方性规定，如庐山市住建局清单）。

  • 一般违法：责令限期改正；逾期未改的，处以罚款（10万-30万元）、停业整顿、降低资质等级。

  • 严重违法（如偷工减料、造成安全事故）：吊销资质证书，追究刑事责任。

    • 2.整改程序

    被责令改正后需在限期内完成整改，并向主管部门报告。例如：

  • 降低安全生产条件的，整改后仍未达标的将停业整顿或降级；

  • 中止施工满一年的工程，恢复前需重新核验施工许可证。

    • 三、处罚执行主体

  • 责令停业整顿、降低/吊销资质的处罚，由颁发资质证书的机关决定；

  • 罚款等其他处罚由建设行政主管部门或有关部门执行。

    • 四、法律依据摘要

    |法律条款|核心内容 |来源 |

    |-|--|--|

    | 《建筑法》第六十五条 | 超资质承揽工程：责令停业整顿/降低资质；情节严重的吊销资质 | |

    | 《建筑法》第六十六条 | 出借资质：没收违法所得+罚款，造成质量问题的承担连带赔偿责任 | |

    | 《安全生产管理条例》 | 降低安全生产条件：限期改正→停业整顿→降级/吊销资质 | |

    实务建议：施工单位应定期自查资质合规性，遇整改要求时需在限期内提交完整证明材料，避免处罚升级。

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