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矿山工程总承包商资质风险及预防措施

建管家建筑百科 2026-02-17 16:35:18

预防措施承包商矿山工程资质

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https://jian-housekeeper.oss-cn-beijing.aliyuncs.com/news/bannerImage/454405.jpg

一、资质风险

1.合同无效风险

承包单位超越资质等级或未取得安全生产许可证承接工程，导致合同无效，双方投入损失难以追偿，且面临行政处罚或刑事责任。

发包单位若未审查承包方资质及安全生产许可证，或向不符合条件的项目部发包工程，需承担主体责任。

2.资质转让陷阱

收购高等级资质（如矿山工程一级资质）时，若未彻底调查卖方公司债务纠纷、不良记录或业绩真实性，可能引发后续法律风险。

跨区域资质迁移流程复杂、周期长，操作不当可能导致资质失效。

3.多承包单位管理缺位

发包单位未对多个承包方实施统一协调管理、定期安全检查及问题整改，将承担连带责任。

二、预防措施

1.严格资质审查

发包单位须核验承包单位的非煤矿山安全生产许可证、资质等级及项目部人员持证、设备设施等条件，禁止发包给不合规单位。

签订安全生产管理协议，明确各方职责，涵盖事故责任划分及应急处理条款。

2.规范资质获取与转让

承包单位应通过合法途径升级或获取资质，避免挂靠或超越资质承揽工程。

收购资质时需全面审查卖方公司经营状况、债务及历史合规性，并依法办理股权变更及资质迁移手续。

3.强化动态监管机制

建立外包工程激励约束机制，发包单位定期开展安全检查并督促整改，对多承包单位实施统一管理。

承包单位需确保施工现场合规，配备专职安全管理人员，落实风险防控措施（如爆破作业外包、储罐泄漏应急方案等）。

关键依据：

发包单位主体责任及资质审查要求见《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》；

超资质承包的合同无效风险及法律后果见实务分析；

资质转让操作规范参考矿山工程一级资质收购流程；

- 现场风险防控措施参照环境保护及安全生产实践案例。

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