电力设计资质升级审查中需重点关注哪些环节？

这是审查的基石，也是最容易出现问题的环节。审查机构会严格核查注册与非注册专业技术人员的数量、职称、学历及专业配备是否完全满足甲级资质标准。具体要求包括：企业需拥有不少于30名高级技术职称和15名中级技术职称的专业技术人才，注册建筑师和结构师不少于5人。难点在于，不仅需要“人头数”达标，更需验证人员的真实性与能力。

关键审查点：

1.注册人员社保一致性：所有注册执业人员（如注册电气工程师、注册结构工程师）的社保缴纳单位必须为本企业，且需提供连续、足额的缴纳记录，以证明真实的劳动关系，杜绝“挂证”现象。

2.非注册人员业绩核实：主导专业的非注册技术人员，必须作为专业技术负责人主持过符合要求的中型以上项目，审查时会详细核验其填写的“专业技术人员基本情况及业绩表”及对应的项目合同、图纸、验收文件等原始资料。

3.技术负责人资历：企业主要技术负责人或总工程师需具备大学本科以上学历、10年以上设计经历，并主持过不少于2项所申请行业的大型项目设计，同时拥有注册执业资格或高级专业技术职称。

二、技术装备与固定办公场所的实地核验

此环节旨在确认企业是否具备承接甲级资质项目所需的硬实力。审查专家会进行现场走访，查看实物与凭证。

关键审查点：

1.技术装备先进性：企业需配备与甲级资质标准和当前工程设计需求相匹配的先进设计软件、专业绘图设备、必要的试验检测仪器等。审查时需查验设备购置发票、软件授权证书，并可能要求演示设备运行状况。

2.办公场所合规性：甲级资质通常要求企业拥有不少于1000平方米的固定办公场所。审查需核实房产证明或长期租赁合同（剩余租期一般要求一年以上），并评估办公环境是否满足专业设计部门的划分与协同工作需要。

三、企业工程业绩的真实性与规模评估

近三年的设计业绩是衡量企业实际能力的最直接证据。审查重点在于业绩的真实性、完整性与规模等级是否符合甲级标准。

关键审查点：

1.业绩文件链条完整性：每个申报的业绩项目，都需要提供从工程设计合同、施工图设计文件审查合格证明，到建设单位出具的工程竣工或试运行证明的完整文件链，确保项目已真实完成并达到设计目标。

2.项目规模与数量达标：企业需证明在申请前三年内，承担过规定数量和规模的电力工程设计项目。例如，甲级资质通常要求企业完成过大型项目工程设计不少于1项，或中型项目不少于2项，并已建成投产。审查时会根据项目投资额、电压等级、技术复杂度等维度严格对标。

四、质量管理体系与内部管理的运行有效性

资质升级不仅是“硬件”比拼，更是“软件”实力的考核。一套行之有效且持续运行的质量管理体系至关重要。

关键审查点：

1.体系文件与执行记录：审查企业是否建立了覆盖全流程的质量管理手册、程序文件和作业指导书。更重要的是，通过抽查过往项目的设计输入、输出评审记录、校审记录、变更记录等，验证体系是否被有效执行，而非一纸空文。

2.档案管理的规范性：检查企业的技术档案和质量管理档案是否分类清晰、保存完整、易于检索，这反映了企业的技术沉淀和管理水平。

五、合规性审查与特殊专业技术要求的对接

此环节关注企业是否遵守行业法规，以及其设计能力是否满足电网接入等特定技术要求。

关键审查点：

1.市场行为合规性：核查企业历史经营中有无超越资质承揽业务、转包、违法分包等不良记录，可通过查询相关监管平台或要求企业出具承诺声明等方式进行。

2.对接电网技术标准的能力：对于涉及业扩报装、接入电网的设计项目，企业的设计方案必须满足国家电网公司的相关技术规程。例如，设计文件中主要电气设备技术参数、主接线方式、继电保护及自动化装置设置必须符合供电方案要求；对于重要客户，需审查其供电电源配置、自备应急电源等是否满足安全规定。在电能计量装置设计方面，必须严格遵循《电能计量装置技术管理规程》（DL/T448）等一系列技术标准，设计方案需经电能计量技术机构专职工程师会签。这要求设计人员不仅精通本专业，还需熟悉电网企业的具体规范。