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湖州专业承包资质维护工作的监督机制

建管家 建筑百科 来源 2026-02-18 20:14:14

湖州市专业承包资质维护工作的监督机制,构建了覆盖资质核查、招标投标、信用监管、质量监督等全链条管理体系,确保建筑业企业规范运营。具体机制如下:

资质动态核查机制

湖州市住房和城乡建设局定期开展建筑业企业资质动态核查专项行动,重点针对注册在本市的施工总承包三级、专业承包三级及不分等级资质企业。核查内容包括:

  • 企业是否符合《建筑业企业资质标准》和省级动态核查要求,如技术负责人、注册建造师等人员资质达标情况。
  • 企业净资产、办公场所及技术装备的真实性,通过检查财务报表、实地查验设备购置发票等验证。
  • 技术负责人个人业绩和执业资格合规性,防止“挂证”等违法行为。
  • 专项行动通过随机抽查和重点督查(如被投诉企业或资质重组企业)结合,建立风险可控的长效监管模式。

    招标投标监督机制

    市发展改革委统筹协调招标投标监管,行业主管部门(如建设、交通、水利)负责本领域监督,严查围标串标、资质借用等行为。关键措施包括:

  • 投诉举报机制:设立统一举报平台(如市公管办电话0572-2220036),鼓励公众举报违法违规线索,查实后给予奖励。
  • 联合执法:联合纪检监察、公安等部门开展标后监管,建立案件双向移送和快速反馈机制(15-30个工作日内处理)。
  • 惩戒曝光:在“信用湖州”平台公开处罚信息,对失信企业列入“黑名单”动态曝光。
  • 行业信用分级监管

    推行“公共+行业”信用评价体系,43个行业领域建立分级分类监管制度。核心做法:

  • 信用评价应用:基于企业公共信用和行业信用结果,制定正面清单(白名单),对失信主体实施重点检查频次提升。
  • 差异化检查:信用良好企业减少检查频次(“无事不扰”),失信企业增加抽查比例,优化检查资源分配。
  • 工程质量监督机制

    建设工程质量监督站实施标准化监督方案,聚焦结构安全和功能合规:

  • 行为监督:检查参建各方(如设计、施工、监理)执行法规及质量管理体系情况。
  • 实体抽检:对关键部位(如地基基础、主体结构)进行材料检测和现场抽测,确保符合强制性标准。
  • 过程管控:强化合同履行和竣工验收监管,推行“先清欠、再验收”制度防止拖欠问题。
  • 以上机制通过跨部门协同(如住建、发改、综合执法联动)和数据共享,实现从资质准入到事后监管的全流程覆盖,有效维护建筑市场秩序。

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