湖州市道路施工扬尘污染防治管理办法

第一章 总则

第一条为防治道路施工扬尘污染，改善环境空气质量，保障公众健康，推进生态文明典范城市建设，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《湖州市大气污染防治规定》 等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内城市道路、公路、桥梁、隧道等交通基础设施新建、改建、扩建及养护维修工程（以下简称“道路施工”）的扬尘污染防治及其监督管理活动，适用本办法。

第三条道路施工扬尘污染防治遵循“预防为主、防治结合、属地管理、部门监管、企业主责”的原则，实行全过程精细化管控。

第四条市、区县人民政府加强对道路施工扬尘污染防治工作的领导，将其纳入大气污染防治目标考核体系，保障财政投入，建立健全协调联动机制。

第五条市交通运输主管部门负责全市交通建设工程施工扬尘的监督管理，组织实施扬尘分类管理制度。住房和城乡建设主管部门负责市政道路施工扬尘的监督管理。生态环境主管部门实施统一监督指导，其他有关部门按照职责分工做好相关工作。

第二章 防治措施

第六条建设单位对道路施工扬尘污染防治负总责，应在招标文件、合同中明确扬尘防治目标、措施及费用，并督促施工、监理单位落实。

第七条施工单位是扬尘防治的实施主体，必须严格落实以下措施：

（一）围挡封闭：施工现场必须连续设置硬质围挡，城市主干道、重点区域围挡高度不低于4米，并定期清洗维护。

（二）物料覆盖：砂石、水泥、土方等易扬尘物料应严密遮盖或入库存放，堆放高度不得超过围挡高度。

（三）场地硬化：施工现场主要道路、材料加工区、物料堆放区必须进行硬化处理。

（四）车辆冲洗：出口处设置自动冲洗设施，运输车辆离场前须彻底冲洗，确保车轮、车身不带泥上路。

（五）洒水降尘：土方开挖、回填、拆除等作业时，必须采取洒水、喷淋等降尘措施，重点区域除雨天外全程开启降尘设备。

（六）密目网防护：外脚手架必须满挂密目式安全网，楼层临边防护高度不低于1.8米。

（七）暂不开发场地绿化：对裸露超过3个月的闲置场地，应采取绿化或防尘网覆盖措施。

第八条监理单位应将扬尘防治纳入监理细则，对未按方案施工的，应及时要求整改并报告建设单位及主管部门。

第三章 监督管理

第九条实行道路施工扬尘控制行为评价与分类管理制度。市交通运输工程中心每季度根据《湖州市交通建设工程施工扬尘控制行为评价表》进行综合检查，结合市民投诉、媒体曝光、行政处罚等情况，对在建工程动态认定为“绿牌”“黄牌”“红牌”三类。

第十条“绿牌工程”可长期悬挂绿牌标志并正常施工；“黄牌工程”责令改正，整改不力则局部停工整治；“红牌工程”责令全面停工整治，当年不得参与省、市级“平安工地”等评优评先活动。

第十一条各参建单位应积极履行扬尘治理社会责任，加大投入，细化管理机制，推动防治工作科学化、规范化、长效化。

第十二条主管部门应加强宣传教育，通过设置横幅、展板等形式普及防治知识，营造共建共治氛围。

第四章 法律责任

第十三条违反本办法规定的，由交通运输、住房和城乡建设等部门依法责令改正，并处以罚款；拒不改正的，可责令停工整治。

第十四条对扬尘防治不力、造成严重污染的单位和个人，依法纳入失信记录，并向社会公布。

第五章 附则

第十五条本办法自2025年11月1日起施行。法律法规及上级政策另有规定的，从其规定。