福建市政公用工程施工总承包资质解读

建管家建筑百科 2026-02-18 20:31:54

工程施工福建市政公用用工

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一、资质等级与承包范围

1.一级资质

可承担各类市政公用工程的施工，包括城市道路、桥梁、隧道、供水排水、燃气热力、生活垃圾处理等。

企业要求：净资产1亿元以上，配备12名以上市政专业一级注册建造师，技术负责人需具备10年以上经验及高级职称。

2.二级资质

承包范围限制：

城市道路（单跨＜45米桥梁）；

供水/污水处理工程（规模＜15万吨/日）；

热力工程（供热面积＜150万平方米）；

单项合同额＜4000万元的市政综合工程。

企业要求：净资产4000万元以上，市政专业注册建造师≥12人，技术负责人需具备8年以上经验及高级职称或一级建造师资格。

二、工程总承包（EPC）的特殊规定

1.资质双重要求

工程总承包单位须同时具备工程设计资质和施工总承包资质，允许联合体投标。

例外：原政策允许单资质（设计或施工），现已废止。

2.招标范围限制

政府投资项目：

工程费用＜2亿元且非装配式建筑的项目，不宜采用EPC模式，以保障中小企业市场空间。

原则上需在初步设计审批后发包。

企业投资项目：需在项目核准或备案后发包。

三、类似业绩设置规则

1.适用范围

房建市政EPC项目最高投标限价＜4亿元（总承包+项目指安装费＜4亿元）时，需规范类似业绩指标。

2.指标设定要求

必须采用国家/地方规范标准术语，注明标准名称及编号；

无规范标准的，招标文件需明确定义且无歧义。

特殊项目：技术性能有特殊要求的，需经专家论证后方可设置特殊业绩指标。

3.违规处置

未达设置条件却擅自设定类似业绩的，需调整其他评分项分值以满足总分要求。

四、限制性条款与清出名录情形

企业有以下情形之一的，不予列入预选承包商名录或将被清出名录：

发生较大及以上安全事故或质量事故；

超越资质承揽工程、转包或违法分包；

围标串标、挂靠资质、无故放弃中标；

拖欠工资或工程款被行政处罚。

>注：以上政策依据《福建省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理规定》（闽建〔2024〕20号）及配套文件，执行中需结合住建部《市政公用工程施工总承包资质标准》。

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