资质合并后勘察设计行业监管政策变化

一、资质审批权限调整与简化

1.审批层级下放

国务院改革方案明确将除综合资质及需跨部门审批的资质外，其他等级资质审批权下放至省级及以下部门。例如工程勘察设计资质类别由593项压减至245项，甲级测绘资质审批（导航电子地图除外）全面下放省级。

2.资质类别大幅精简

二、事中事后监管强化

1.动态考核与“黑名单”制度

企业重组分立或合并时需接受原企业与新主体的同步资质核验，重点审查资产、人员及法律关系真实性。对挂靠资质、出让证书等行为严厉打击，并纳入信用“黑名单”实施联合惩戒。

2.质量责任终身制

严格执行工程质量终身责任制，对安全问题突出的企业依法严肃追责。注册执业人员必须受聘于企业，杜绝“人证分离”现象。

三、过渡期管理机制

1.存量资质平稳衔接

广西等地方政策规定：过渡期内原资质有效，但企业需按新标准重新核定；甲级企业重点核验技术实力，乙/丙级企业强化项目经验与团队建设。

2.资质转移规范

母体单位改制时，可依法将资质转移至子公司，但需满足：

四、长期监管趋势

1.全国统一监管平台建设

推进全国建筑市场监管公共服务平台项目信息管理，要求企业实时更新业绩与人员信息，杜绝虚假申报。

2.国际化标准对接

逐步与国际勘察设计标准接轨，通过简化前置审批、强化过程监管，推动行业从“重资质”向“重能力”转型。

：资质合并并非监管放松，而是通过审批精简、权限下放、信用约束、终身追责的组合措施，构建“宽进严管”新体系，最终实现勘察设计行业的高质量发展。