一、适用范围与法律依据
适用范围
适用于在行政区域内工商注册的公路水运工程施工企业,包括从事公路工程、桥梁工程、隧道工程、港口与航道工程等交通基础设施建设的各类施工企业。
法定依据
主要依据《安全生产许可证条例》及交通运输部《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员考核管理办法》等法规文件。
二、办理前的核心准备工作
(一)企业基本条件要求
企业需具备独立法人资格,已取得相应的建筑业企业资质证书,并建立了完善的安全生产管理体系。
(二)人员资质配备标准
安全三类人员配置要求:
1.企业主要负责人(A证):需具有大专及以上学历或工程类中级及以上技术职称,且具有3年及以上的土木工程建设经历。
2.项目负责人(B证):需具有大专及以上学历或工程类中级及以上技术职称,且具有3年及以上的土木工程建设经历,并具备公路工程或水运工程相关专业建造师执业资格。
3.专职安全生产管理人员(C证):需具有大专及以上学历或工程类初级及以上技术职称,且具有1年及以上的土木工程建设或安全管理经历。
人员数量配置应根据企业资质等级和业务规模确定,确保满足工程项目安全管理需求。
三、申报条件详细解析
(一)基本申报条件
1. 申请人与公路水运工程施工单位已建立正式劳动关系。
2. 安全生产考试成绩合格(70分及格)。
3. 申请考核人经施工企业年度安全生产教育和培训合格。
4. 上一年度至考核时无严重安全生产失信信息记录。
5. 年龄不超过60周岁。
(二)禁止申报情形
有以下情形之一的,不得申请安管人员安全生产考核:
因对安全生产事故负有责任受到相关刑事、行政处罚且未履行完毕。存在其他法律法规规定的禁止情形。四、申报材料完整清单
核心申请材料
1.企业基本证照材料
企业法人营业执照正、副本复印件建筑业企业资质证书正、副本复印件组织机构代码证或统一社会信用代码证复印件2.安全生产管理制度文件
企业各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件安全操作规程目录及文件安全生产事故应急救援预案和救援演练记录危险性较大分部分项工程及易发生重大事故的部位、环节的预防监控和应急预案3.人员资质证明材料
企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书及汇总表本企业特种作业人员名单及操作资格证书从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险证明4.硬件设施与管理证明
保证安全生产投入的证明材料,包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、年度安全资金投入计划及实施情况本企业施工起重机械设备检测合格证明设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的证明材料五、办理流程详解
(一)前期准备工作
企业应提前2-3个月完成三类人员的培训考核,确保证书有效期内,并按要求准备所有申请材料的扫描件,保持文件清晰可读,不得有涂改或遮蔽。
(二)网上申报流程
1.登录系统:访问当地住建厅网站或交通运输主管部门指定的管理系统,如交通运输工程施工单位安管人员安全生产考核管理系统。
2.填报信息:使用企业法人账号登录,按要求填报企业基本信息和人员信息。
3.上传材料:按照系统提示上传所有申请材料的电子扫描件。
4.提交申请:检查信息无误后提交申请,系统生成受理编号。
(三)审核与审批
1.受理审查:主管部门自受理申请之日起45日内完成审查工作。
2.现场核查:根据需要,主管部门可能进行现场核查,核实企业安全生产条件。
3.审批决定:经审查符合安全生产条件的,颁发安全生产许可证;不符合条件的,书面通知企业并说明理由。
(四)证书领取
审批通过后,企业凭办结通知书到政务中心窗口领取安全生产许可证。
六、重要注意事项
(一)申报时效性
1. 安全生产许可证有效期为3年,企业应在有效期届满前3个月内申请延期。
2. 证书过期需要重新申请,与新办要求基本一致,但需额外提供自评报告。
(二)材料准确性要求
1. 所有复印件需加盖企业公章并标注"与原件一致"。
2. 确保各类证照信息的一致性,如营业执照单位名称与社保缴纳单位名称必须一致。
(三)考试安排
公路水运工程安管人员考试通常每年举行2次,上下半年各一次,企业应及时关注主管部门官网发布的考试公告。
(四)区域差异考虑
不同省份的具体办理要求可能存在差异,企业应详细了解并严格遵守注册地主管部门的具体规定。
七、后续管理要求
取得安全生产许可证后,企业应持续保持安全生产条件,定期开展安全培训和检查,及时更新相关人员资质,确保持续符合法规要求。