资质认定中分包资质审核的重点关注事项

一、企业基本资质审核

1.合法性文件：核查营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可证等证照的有效性及经营范围匹配性，确保分包单位具备法定资格。

2.资质匹配性：确认分包单位的资质等级和业务范围与分包工程内容及规模相符，禁止超资质承揽。

3.组织代码与税务登记：验证组织机构代码证、税务登记证的合规性。

二、人员资质与技术能力

1.关键岗位人员：审查项目负责人、技术负责人、安全员的注册证书、职称证明及安全生产考核合格证。

2.特种作业人员：核实电工、焊工等特种作业人员的操作资格证书及在岗情况。

3.技术工人配备：评估技术工人的数量、技能等级证书及培训记录，确保满足施工需求。

三、工程业绩与履约能力

1.类似工程业绩：要求提供近三年完成的与分包工程内容、规模相似的业绩证明（如中标通知书、竣工验收文件）。

2.财务与信用状况：审查近三年财务报表、纳税记录，评估资金实力；通过行业平台查询企业不良行为记录及诉讼纠纷。

四、安全生产管理体系

1.安全制度与设施：检查安全生产管理制度、应急预案的完备性，以及安全防护设备配备情况。

2.历史安全记录：调查企业过往安全生产事故及处理结果，评估风险控制能力。

五、法律合规性与流程规范

1.法定程序遵守：专业分包需建设单位书面认可，劳务分包需符合总包合同约定。

2.资质真实性验证：通过“全国建筑市场监管公共服务平台”等官方渠道核验证书信息真实性。

3.无资质工程处理：对土石方等取消资质要求的专业工程，审查分包单位的实际技术能力及管理经验。

六、合同与管理制度审查

1.分包协议草案：审核责权划分、施工工艺、资源配置等条款的合理性。

2.总包管理机制：评估总包单位对分包工程的质量管控、人员监督等制度的可操作性。

>注意事项：若分包单位持有施工总承包资质，不得承接需专业资质的分包工程；专业承包资质企业亦不可承接劳务作业。