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三超现象:竞争性采购中招标价格偏差的原因

建管家 建筑百科 来源 2023-04-25 17:17:56

https://jian-housekeeper.oss-cn-beijing.aliyuncs.com/news/bannerImage/30473.jpg

最近发生在招投标过程中,采购单位执行政府集中采购时出现了新的现象——“三超”现象,即招标价格、报价方数量、成交率超出预期。对此,不少人都想要探究其背后的原因,今天,我们就来看看是什么原因使得这种现象出现。

首先,政府公布招标价格的背后原因之一是招标有关部门参与者购买的预算不实际。虽然大多数政府部门实施集中采购程序,但招标价格通常定于采购费用以上,甚至比参与投标企业出价高出相当比例。同时,政府经常设定非常严格的投标标准,把投标企业搞得郁闷,使得参与投标的企业减少,最后招标价格远高于实际费用。

此外,招投标过程中也会出现投标过于谨慎的情况,也就是说,投标企业会在出价方面考虑到单一性的影响,导致价格被压低。在这种情况下,过度的谨慎型出价会导致招标价格下调,从而出现三超现象。

另外,竞争性招投标还会受到参投方之间的相互影响,以及招投标文件报价要求复杂和参投方经验等现实历史因素的影响。如果参与投标的公司都是高经验的、对相关程序有深入了解的,那么他们的出价就会更实际。所以,很难把购买价格压低至政府公布的购买价格以下,最终也就形成了三超现象。

总的来说,招投标价格的“三超”现象主要受政府公布的招标价格、投标企业报价方数量和成交率三方面影响最为明显。参与投标者对招标价格预算评估水平低,引起招标价格超出预期;投标者因担心出价过高而出现价格保守偏差,以及政府招投标文件复杂等现实历史因素等原因,导致“三超”现象的出现。

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