安许建筑劳务资质审查的核心要点有哪些？

对于建筑劳务公司而言，“安许”（安全生产许可证）与“劳务资质”是承接项目、合法运营的“一体两面”，缺一不可。许多企业在办理和维持这两项核心许可时，常因对审查要点把握不清而反复碰壁。今天，我们就来深度解析一下这两项资质的审查核心要点。

一、建筑施工劳务资质审查的核心要点

根据《建筑业企业资质管理规定》，企业需满足资产、人员、场所等条件方可取得资质。当前，施工劳务资质已不分等级与类别，实行统一标准，但审查要求并未放松。

1.企业资产与固定场所

净资产：要求企业净资产不低于200万元。审查时，主管部门会核查企业近期的财务审计报告，确认实收资本及所有者权益符合标准。

固定经营场所：必须提供有效的办公场所证明，如房产证或租赁合同，这是证明企业具备稳定运营基础的关键材料。

2.核心人员配置（审查重中之重）

人员是资质审查中最动态、也最容易出问题的环节。各地《建筑业企业资质审查导则》均对此有详细规定。

技术负责人：必须配备1名技术负责人，需具备工程序列中级及以上职称，或高级工及以上资格，并且通常要求具有5年以上工程管理经验。审查时会重点核实其职称证书真伪、专业是否符合要求，并通过社保缴纳记录确认其为本单位专职人员。

技术工人：需拥有经考核或培训合格的技术工人不少于50人。这些工人应持有砌筑工、钢筋工、电工等不同工种的职业技能证书，以满足各类劳务作业需求。审查要点在于：一是人数必须达标；二是证书真实有效；三是所有技术工人必须由申报企业为其缴纳社会保险，且社保唯一，防止“人证分离”或“一证多挂”。

施工现场管理人员：部分地区或在实际能力核查中，会要求企业配备至少5名施工现场管理人员，如施工员、质量员、安全员、劳务员等，并持有相应的岗位证书。

3.企业基本条件与资料真实性

企业需具有独立法人资格，营业执照经营范围应包含“施工劳务”或“建筑劳务分包”。

所有申报材料，特别是人员身份证、证书、社保证明等，必须真实、有效、清晰。目前审批系统已普遍实现数据共享与比对，对职称人员、技术工人的重复申报核查非常严格。

二、安全生产许可证（安许）审查的核心要点

安全生产许可证是建筑企业安全生产能力的“国家认证”。没有安许，即便有劳务资质，也无法正常承接工程。其审查主要围绕企业的安全生产保障体系展开。

1.安全生产责任制与规章制度

企业必须建立完备的安全生产责任制，明确从主要负责人到一线岗位员工的安全生产职责。

需制定齐全的安全生产规章制度、操作规程和应急救援预案。审查时会查验这些文件的正式性与可操作性。

2.安全投入与设施保障

企业需保证安全生产条件所必需的资金投入，并能够提供相关投入证明。

对于劳务企业，虽不直接管理大型设备，但需证明能为作业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并确保作业环境的安全条件。

3.关键人员配备：A、B、C三类安全员

企业主要负责人（A证）：法人或总经理必须持有A证，证明其具备相应的安全生产知识与管理能力。

项目负责人（B证）：通常由注册建造师担任，但劳务资质企业对此要求可能根据地方政策有所调整，需关注当地规定。

专职安全生产管理人员（C证）：这是审查重点。企业必须配备足够数量的专职安全管理人员，并取得C证。他们的职责是现场日常安全监督、检查与教育。审查时会核实C证人员数量是否满足项目需求，且社保必须在本单位。

4.人员安全教育与培训

企业需提供对管理人员和作业人员（尤其是特种作业人员）进行安全生产教育和培训的记录。培训必须具有计划、有记录、有考核。

所有特种作业人员（如建筑电工、建筑焊工、高处作业吊篮安装拆卸工等）必须100%持证上岗，证书在有效期内，且信息可在官方平台查询。

5.工伤保险与安全生产责任险

为全体从业人员缴纳工伤保险是法定义务，也是安许申办的硬性要求，审查时必须提供有效的参保证明。

国家鼓励投保安全生产责任保险，部分地区已将投保安责险作为审查的加分项或必要项。

三、政策联动与动态监管要点

1.审批与监管政策联动：近年来，资质审查与安全生产许可的审批日益严格。例如，《住房城乡建设部关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》（建市规〔2023〕3号）等文件强调，要加强对企业资质与安全生产条件的动态核查。这意味着，即便两证在手，如果后续人员流失、社保断缴或发生安全事故，资质和安许都可能被暂扣甚至撤销。

2.业绩与信息平台核查：对于资质升级或增项，工程业绩审查至关重要。主管部门以全国建筑市场监管公共服务平台和省级建设行业信息公开平台的数据为准，业绩数据等级需达到B级及以上，信息必须完整真实。这要求企业从项目伊始就规范信息报送。

3.“告知承诺制”下的后期核查：对于实行告知承诺制审批的地区，企业虽可，但将面临更严格的批后实地核查。核查发现承诺不实的，将依法严肃处理，并计入企业信用档案。

安许与劳务资质的审查是一个系统工程，核心在于“人”的真实性与专业性，以及“管理”的系统性与持续性。企业不应抱有侥幸心理，而应立足长远，夯实自身在人员、资产、安全管理等方面的基础，才能在两证的保驾护航下行稳致远。