资质跨省转移后，是否需要重新进行审核流程？

资质跨省转移后，是否需要重新进行审核流程？这是许多建设工程企业在进行跨区域经营调整时最关心的问题之一。简单来说，答案是肯定的，资质跨省转移并非简单的“平移”，而是一个涉及重新核定和审核的正式行政许可过程。

这一过程的本质，是企业因工商注册地发生跨省变更，其持有的建设工程企业资质（如施工、设计资质）需要在新注册地省级主管部门重新登记和认可。根据住建部的相关规定，建设工程企业发生合并、国企改制以及工商注册地跨省变更的，应当按照拟承继资质的相应资质标准和有关规定，重新核定新企业的净资产、人员等内容。这意味着，企业不能直接使用原省份的在新区承接业务，必须经过迁入地主管部门的审核，获取新的。

那么，这个重新审核流程具体是怎样的呢？我们可以将其分解为几个关键步骤：

1.前置条件：完成工商跨省变更。这是启动资质跨省转移的前提。企业需要在目标省份完成新的工商注册，取得营业执照。近年来，流程有所简化，例如“出省函”（即迁出地省级主管部门的同意意见）已不再是必须提交的材料，减轻了企业的前期负担。但这并不意味着审核标准的降低。

2.核心环节：提交申请与重新核定。企业在完成工商注册后，需向迁入地省级住房和城乡建设主管部门提交资质重新核定的申请。例如，天津市住建委明确要求，企业需提交《企业资质申请表》、反映企业净资产的合法财务报表或审计报告、专业技术人员基本情况及业绩表等一系列材料。审核部门将严格按照资质标准，对企业的净资产、技术负责人、注册人员、非注册人员及他们的业绩等进行全面核查。

3.审核标准：按“最低标准”还是“升级标准”？这是实践中容易混淆的一点。根据官方答复，企业在申请资质跨省变更时，应按照相应资质的最低等级标准准备材料。这仅指材料准备的基准。在实际审批中，特别是当企业希望将跨省变更后获得的1年期临时换发为5年有效期证书时，其重新核定环节的严格程度常被形容为“和升级办理一样的审批规则”。这意味着，对人员业绩的考核可能要求其在“全国建筑市场监管公共服务平台”上可查，并满足特定的数据等级（如A级或B级工程项目）要求，审核标准非常严格。

4.证书获取：分为两个阶段。审核通过后，企业通常会先获得一张有效期为1年的。在这一年内，企业必须完成两件事：一是将主要人员变更至新企业名下并缴纳社保；二是在原工商注册地注销原有的。在完成这两项工作后，企业方可申请换发有效期为5年的正式。如果逾期未完成，1年期的证书将作废。

在整个过程中，有以下几个必须关注的要点和风险：

人员与业绩是审核关键。跨省转移的核心是确保企业在新地点仍具备与资质等级相匹配的实-力。技术负责人、注册建造师、工程师等主要人员是否真实入职并满足业绩要求，是审核的重中之重。用于申报的人员，必须与新企业签订一年以上劳动合同并缴纳社保，且一年内未在其他企业用于资质申请。

“重新核定”意味着业绩清零。这是非常重要的政策后果。企业完成跨省变更并重新核定资质后，原企业和新企业均不得再以资质转移前承揽的工程项目，作为今后申请资质升级或增项的代表工程业绩。这要求企业在决策跨省转移时，必须慎重权衡其对企业长期发展的影响。

安全生产许可证需另行办理。跨省迁移成功，并不代表安全生产许可证也随之迁移。企业必须在新的注册地，依据当地规定重新申请办理安全生产许可证。

信用与合规是底线。被列为失信被执行人的企业不得申请办理重新核定。企业在迁移过程中必须保证所有材料的真实有效，并关注目标省份可能存在的特殊地方性法规，确保业务连续合规，避免因迁移导致项目停滞或产生法律风险。

资质跨省转移绝非形式主义，而是一个严谨、标准的重新审核流程。它要求企业从人员、资产到业绩都接受迁入地主管部门的全面检验。随着“放管服”改革的深化，流程性材料得以简化，但关乎企业实质能力的审核标准并未放松，甚至在某些环节上更为严格。对于计划进行跨省发展的企业而言，提前深入了解目标地区的具体政策，充分评估自身条件是否符合“重新核定”的标准，并做好业绩“清零”的心理准备，是确保迁移成功、平稳过渡的关键。