在煤矿安全生产领域,井筒作为矿井的“咽喉”工程,其设计的安全性、可靠性直接关乎整个矿井的生命线。传统的资质管理多为静态的准入审核,而要实现本质安全,必须转向一个贯穿设计、建设、运行全生命周期的动态管理体系。这不仅是对设计单位能力的持续考核,更是推动行业技术进步、主动预防事故的关键机制。
一、动态管理的核心:从“一评定终身”到全过程闭环
动态管理绝非简单增加年审频率,其核心在于建立一个基于实时数据、运行反馈和风险预警的闭环系统。这意味着,对设计资质的评估不应仅停留在图纸审查阶段,而应延伸至井筒建成后的实际运行表现。
例如,可以引入井筒安全运行关键参数指标体系。设计单位在提交方案时,需同步明确其设计中关于提升系统、支护结构、通风能力等关键环节的预期运行参数范围(如提升绳的实时张力波动阈值、井壁变形监测预警值等)。在矿井投产运行后,通过物联网传感器持续采集这些实际数据,并与设计预期进行比对分析。当实际数据长期优于设计标准,或能通过智能化改造使系统运行更稳定,可作为该设计单位资质评级的加分项,鼓励技术创新。反之,若运行数据频繁触及预警线,或发生与设计缺陷相关的非重大事件,则需触发对原设计方案的复审,并可能对设计单位采取约谈、要求提供整改方案、直至暂扣资质等动态措施。
二、政策与标准:动态管理的“导航仪”与“刻度尺”
国家的政策导向和标准体系为动态管理提供了根本遵循和具体标尺。近年来,从《关于深入推进矿山智能化建设促进矿山安全发展的指导意见》到各地的智能化煤矿常态化运行管理规定,政策核心是推动智能化系统从“有”到“用”、再到“好用”的常态化、实效化运行。这对井筒设计提出了新要求:资质动态管理应考核设计单位是否积极融入智能化理念,其设计方案是否为各类感知设备、数据传输网络和智能预警平台预留了接口和空间,是否有利于实现“环境智能感知、系统智能联动”。
在标准层面,应积极响应标准动态修订机制的号召。例如,火灾防治标准子体系强调要将新技术、新装备、新事故案例及时纳入标准内容。井筒设计资质的动态管理可与此挂钩:要求设计单位必须在其设计中应用最新发布的国家或行业安全标准;鼓励其参与基于事故教训(如某次井筒火灾或提升事故)的标准修订研讨,并将此类参与作为其技术能力持续更新的证明。管理方可以建立“标准符合性动态数据库”,追踪各设计单位对新版标准的响应速度与应用深度。
三、依托技术工具:让动态管理可量化、可追溯
实现有效的动态管理,必须借助现代技术工具。一方面,可以推广基于模糊层次分析法等模型的安全管理综合评价体系。将设计单位的业绩、运行项目反馈、技术创新力、标准执行力、人员持续教育等多个指标量化,构建动态评分模型,定期生成资质健康度“画像”,实现从定性评价到定量分析的跨越。
充分运用事故案例数据库的价值。当行业内发生与井筒相关的安全事故时,动态管理机制应要求所有拥有相关资质的设计单位进行案例复盘,对照检查自身已有或正在进行的类似设计是否存在同类隐患,并提交风险排查与改进报告。这将安全教训直接转化为预防性的设计优化动力,真正体现“源头治理、关口前移”。
四、面向未来的管理:融入智能化与全生命周期视角
未来的动态管理将更加深度地与煤矿智能化建设融合。设计资质的评定,可以考量其方案对数据融合互通的支撑能力。例如,设计方案是否有助于形成井筒状态的“数字孪生体”,实现提升设备状态、井壁应力、环境气体的实时模拟与预测性维护。
管理视角应从单一的设计环节拓展至覆盖设计、设备选型、安装调试、运维服务的全产业链协同。鼓励设计单位与装备制造企业、智能化解决方案提供商形成联合体,以“设计+技术+服务”的打包模式参与项目,并对该联合体的整体项目运行效果进行长期跟踪评价,从而将资质动态管理与最终的安全效益和经济效益紧密捆绑。
煤矿井筒设计资质的动态管理,是通过建立一套与项目实际运行效能挂钩、与国家政策标准演进同步、由量化数据和现代信息技术驱动的持续评价与反馈系统。其最终目的,是倒逼设计环节不断创新与优化,从源头上筑牢煤矿安全生产的第一道防线,让“咽喉”工程真正成为畅通无阻的“安全通道”。