作为一名在电力设计行业摸爬滚打多年的从业者，经常被问到关于竣工图编制的各种问题。今天，我就结合行业标准和自身经验，系统梳理一下具备电力设计资质的单位，在编制强电竣工图时必须遵循的具体要求和核心标准。这不仅是项目验收的“敲门砖”，更是未来几十年安全运维的“导航图”。
一、编制依据与适用范围：标准是基石
首先必须明确，强电竣工图的编制绝非随意为之，其首要依据是国家及电力行业颁布的强制性标准和规范。最核心的文件是《电力工程竣工图文件编制规定》DL/T 5229-2016（以下简称《规定》），它替代了2005版，是目前行业内的权威指南。该标准明确适用于单机容量100MW及以上、电压等级220kV及以上的各类新建、扩建及技术改造的发电、输变电及系统通信工程。对于规模在此之下的项目，虽可参照执行，但严谨的编制单位通常会主动对标高阶标准，以确保图纸质量。
除了行业标准，国家标准如《建设工程文件归档整理规范》GB/T 50328和《建筑制图标准》GB/T 50001等，也对图纸的归档要求、图幅、线型等基础制图规范做出了规定。这意味着，一份合规的竣工图，从内容到形式，都必须满足这一整套标准体系的要求。
二、核心编制原则：真实、完整、可追溯
所有标准都服务于几个核心原则，这也是判断竣工图是否合格的“金标准”：
1.真实性：竣工图必须百分之百反映项目竣工时的实际情况，与现场完全一致。任何“按原图施工未变更”的部分，也需明确标注，这是对工程结果的忠实记录。
2.完整性：竣工图文件是一套体系，不仅包括图纸本身，还应包含竣工图目录、编制说明、图例、主要设备材料表，以及作为编制依据的全部设计变更通知单、工程联系单、洽商记录等。缺少任何一部分，都可能在未来查证时造成困难。
3.可追溯性：图纸上的任何修改，都必须注明修改依据。无论是直接在原图上改绘，还是重新绘制，都应在修改处或图纸说明中，清晰标注所依据的变更文件名称、编号和具体条款。这确保了图纸上每一个点的变化都能找到来源和责任链条。
三、具体编制要求与操作细则
了解了原则，我们来看具体怎么做。编制流程通常始于对设计文件、施工文件、设备资料的系统性收集与整理。
未变更图纸的处理：对于按图施工无任何变更的部分，最简单的处理方式是在施工图图签附近空白处，逐张加盖并签署竣工图章即可。竣工图章内容需包含工程名称、编制单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期等关键信息。
一般性变更的处理：对于局部修改，允许在原施工图上采用“杠改”或“叉改”等方式直接改绘，并在修改处标注变更依据，同样需要加盖竣工图章。但需注意，若图面变更面积过大（通常行业参考值是超过20%或40%），直接改绘会影响图纸清晰度，此时就必须重新绘制。
重大变更与重新绘制：当项目发生涉及结构形式、工艺、平面布置等重大改变，或变更面积超过规定比例时，必须重新绘制竣工图。重新绘制的图纸应沿用原图编号，并在图号末尾加注“竣”字，或在标题栏内注明“竣工阶段”。重新绘制并非简单复制，其图幅、比例、字体字号等均需与原设计图保持一致，以确保图纸体系的统一性。标题栏应更新为包含施工单位、图纸名称、编制审核人员、当前版本日期等完整信息。
图纸内容与深度：一套完整的强电竣工图，通常应包含总平面布置图、电气主接线图、设备安装图、电缆清册与敷设图、接地系统图、保护与控制回路图等。图纸深度必须满足后续运维、检修和扩建的需要，所有设备参数、电缆型号、路径、端子接线都应与现场一一对应。
四、资质责任与审核签章：闭环管理
具备电力设计资质的单位在竣工图编制中扮演着关键角色。根据《规定》，竣工图可由施工单位编制，但行业也允许并常见由设计单位编制，或由建设单位/施工单位委托原设计单位编制。设计单位因其对设计意图的深刻理解，在梳理变更和确保图纸技术准确性方面具有天然优势。
无论由谁编制，最终都必须经过严格的审核闭环。竣工图编制完成后，需逐张加盖竣工图章（编制单位签署）和竣工图审核章（监理单位签署）。对于设计单位编制的图纸，还需加盖其竣工图审核章。这套签章体系，意味着编制、审核责任落实到人，是图纸合法性与有效性的最终保障。
五、归档与政策性要求
从国家政策层面看，竣工图是工程档案的核心组成部分，其编制质量直接关系到项目能否顺利通过竣工验收和档案专项验收。国家能源局发布的相关标准也强调，竣工图文件应包括必要的电子版，以适应信息化管理和智慧电网建设的需求。归档时，纸质图纸应使用新蓝图或耐久性强的白图，严禁使用复印的蓝图；电子文件则需采用通用格式（如DWG, PDF）并附电子签章，确保长期可读可用。
强电竣工图的编制是一项融合了技术、管理与责任的系统性工作。它要求编制单位不仅要有过硬的设计资质和技术能力，更要有严谨、负责的态度，严格遵循“编制有据、修改有痕、图实相符、签章完备”的十六字方针。一张张规范、准确的竣工图，筑起的是电力系统全生命周期安全稳定运行的坚实基础。
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