作为一名在安徽规划行业摸爬滚打多年的从业者,经常被同行和朋友问起资质申报的事。今天我就结合最新的国家政策和本地的实操情况,把“安徽规划资质申报具体流程有哪些?需要准备哪些材料?”这两个问题掰开揉碎了讲清楚,尤其会列出那些你必须知道的硬性参数和标准。
明确一个关键时间点:2025年底过渡期已结束。
根据《城乡规划编制单位资质管理办法》(自然资源部令第11号)第三十一条的规定,旧的和土地规划机构推荐名录的效力在2025年12月31日已经截止。这意味着,从2026年起,在安徽(乃至全国)新申请或延续城乡规划(现在统一为国土空间规划)编制资质,必须完全符合自然资源部令第11号文的全新要求,没有例外。咨询相关事宜,可以联系安徽省自然资源厅国土空间规划处(0551-62553107)或安徽省土地学会(0551-66506221)。
核心一:申报需要准备哪些材料?(对照清单,一项都不能少)
准备材料是申报的基础,也是最繁琐的一步。根据办法规定,无论是申请甲级还是乙级资质,都需要提交以下核心材料:
1.《城乡规划编制单位资质申请表》:这是官方表格,需要按要求填写。
2.主体资格证明:企业的《营业执照》或事业单位的《事业单位法人证书》副本。
3.法定代表人材料:身份证明、任职文件。
4.主要技术负责人材料:这是关键人员,需要提供其身份证明、任职文件、、职称证书等。
5.专业技术人员材料:这是审核的重中之重。需要为每位专业技术人员准备:
身份证明。
执业资格证明(如注册城乡规划师执业证书)。
、职称证书。
与本单位签订的劳动合同。
申请前连续3个月在本单位缴纳的社会保险记录(这是证明“专职”与否的关键证据)。
如果聘用的是退休高级职称人员或注册规划师,还需提供退休证,且注意聘用人数限制(甲级不超过2人,乙级不超过1人,且年龄须在70周岁以下)。
6.工作场所证明:如房产证或租赁合同。这里有一个硬性面积参数:必须有200平方米以上的固定工作场所。这是实地核查时会重点查看的。
7.管理制度文件:证明单位已建立完善的技术、质量、安全、保密、档案、财务等管理制度。
8.业绩证明材料(根据资质等级要求不同):
申请甲级资质,必须提交牵头承担并完成的相关规划业绩情况。
申请乙级资质,可以根据实际情况提交相关业绩。但为了增加通过率,建议有条件的单位尽量准备。
这里特别强调一下人员数量这个“具体参数”:对于最常见的乙级资质申报,办法明确规定,注册城乡规划师的数量不得少于3人。这是决定你能否迈过申报门槛的硬指标。
核心二:具体的申报流程是怎样的?(一步步照着做)
材料准备齐全后,就可以启动申报流程了。整个流程可以概括为“提交-受理-审核-决定-公告”。
1.提交申请:将上述所有申请材料的电子版及纸质版(具体形式需按安徽省自然资源主管部门当年通知要求,目前趋势是全面电子化)提交至有审批权限的自然资源主管部门。乙级资质通常由省级自然资源主管部门(安徽省自然资源厅)审批。
2.主管部门受理:自然资源主管部门收到申请后,会在5个工作日内作出反应:
材料齐全合规的,决定受理并出具凭证。
材料不全或格式不对的,会一次性告诉你需要补正的全部内容。这一步很人性化,避免了来回折腾。
如果不属于其职责范围,会直接不予受理并告知你该找谁。
3.审核与核查:受理后,主管部门会在15个工作日内作出审批决定。期间,他们可能会组织专家评审你的材料,必要时还会进行实地核查,重点就是核实办公场所、人员是否在位、制度是否落实等。
4.作出决定与公告:审批通过后,主管部门会及时公告。对于乙级资质,省级部门会在决定作出后30日内,将信息录入国家级的编制单位管理信息系统。
5.领取证书:有效期为5年(乙级资质有效期可根据实际情况调整),到期前需要提前办理延续。
关于乙级资质的业务范围解读
拿到乙级资质能干什么?这也是大家关心的。根据办法,乙级资质单位在全国范围内可以承担的业务主要包括:
总体规划类:城区常住人口20万以下的市县、乡镇的国土空间总体规划。
专项规划类:在乡镇、登记注册所在地城市,以及城区常住人口100万以下的城市,编制法规有特定要求的专项规划。
详细规划类:各类详细规划的编制。
论证报告类:建设项目规划选址和用地预审阶段的论证报告。
这些范围用具体的“人口规模”数字做了明确限定,实操性很强。
最后的小建议
申报过程看似条条框框很多,但核心是“人、场、绩、管”四个字:人员(特别是注册师)要够格且社保到位,场地面积要达标,业绩(尤其是甲级)要过硬,管理制度要健全。吃透《城乡规划编制单位资质管理办法》(自然资源部令第11号)这个根本政策,提前规划,细致准备,才是成功通过审批的关键。