浙江省施工资质改革最新消息：六月政策有哪些重大调整？

近年来，国家层面持续推进建筑业企业资质管理制度改革，旨在优化市场准入、激发企业活力。浙江省作为改革试点省份之一，其政策调整往往具有风向标意义。2024年至2025年间，浙江省住房和城乡建设厅等部门相继出台文件，对资质审批权限、申报流程等进行了重要调整，这些调整在2025年6月前后尤为集中，构成了近期“六月政策”的核心内容。

一、审批权限全面下放与“一网通办”深化

本次改革的一大亮点是审批权限的进一步下放。根据住房和城乡建设部的统一部署，早在2020年底，浙江等6个地区已被确定为建设工程企业资质审批权限下放试点省份。经过数年试点，相关经验已逐步成熟。改革后，除综合资质等少数特例外，大部分施工资质的审批权限已下放至省级及以下主管部门。这意味着企业申请资质将更加便捷，审批效率有望大幅提升。

与之配套的是“全程网上申报和审批”系统的全面推行。所有企业资质信息均需在全国建筑市场监管公共服务平台公开发布，实现审批“一网通办”。这不仅简化了流程，也增强了资质信息的透明度和公信力，便于社会监督与查询。

二、资质标准调整：乙级门槛优化与过渡期安排

在资质标准方面，改革并未采取“一刀切”式的提高门槛，而是进行了有针对性的优化。重点体现在对乙级资质的调整上：改革方案明确指出，将有针对性地调整企业资质标准中的考核指标，原则上不提高标准，并对最低等级资质（通常指乙级）适当降低准入门槛。这一调整旨在扶持中小型专业企业发展，促进建筑市场结构的多元化。

关于新旧资质的衔接，官方设定了明确的过渡期。根据规定，新资质标准发布后，将设置1年的企业资质过渡期。过渡期结束后，企业将按照新旧资质对应关系直接换发新，即实行“简单换证”，原则上不再重新核定资质。这为企业适应新规预留了充足时间，避免了政策变动带来的剧烈冲击。例如，浙江省在调整交通、水利等专业工程资质申报流程时，也明确了从2025年1月1日至2025年6月30日的半年过渡期，期间原系统已审核通过的业绩仍可有效用于申报。

三、专业工程资质申报流程的重大变革

对于涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等专业领域的工程资质，浙江省的调整尤为具体和深入。根据浙江省住建厅发布的《关于调整交通、水利、通信等专业工程资质申报流程的通知》（浙建建函〔2024〕559号），自2025年1月1日起，申报上述专业资质时，取消了相关个人业绩需录入“浙江省建筑市场监管公共服务系统”的强制流程。

取而代之的是，业绩真实性的审核权责回归专业部门。通知明确规定，“办理公路、水运、水利、通信、铁路、民航等专业工程资质的，由交通运输、水利、工业和信息化等专业部门确定业绩确认方式”。企业通过浙江政务服务网提交申报后，省住建厅将主要依据相关专业部门的反馈意见来做出许可决定。这一变革响应了国家部委（如住建部建市规〔2023〕3号文）关于“由专业部门确定业绩确认方式”的要求，强调了专业归口管理，旨在确保业绩认定的权威性和准确性。

四、与国家政策的联动及规范解读

浙江省的改革举措并非孤立进行，而是紧密对接国家顶层设计。例如，其专业资质流程调整直接依据了《住房城乡建设部关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》（建市规〔2023〕3号）等国家文件。这体现了地方改革在规范统一、权责清晰原则下推进。

从政策导向看，本轮改革的核心逻辑可以概括为：“放权、简政、专业、透明”。

1.放权：将审批权下放到更贴近市场的层级。

2.简政：通过“一网通办”和优化标准，减轻企业制度易成本。

3.专业：在涉及特殊技术的专业领域，尊重并依托行业主管部门的专业判断。

4.透明：全流程信息公开，强化社会监督和信用约束。

这些措施共同指向构建一个更加公平、高效、专业的建筑市场准入与监管环境。

五、对企业的具体影响与行动建议

对于浙江省内的建筑施工企业而言，此次改革既是机遇也是挑战：

总体来看，浙江省施工资质在六月窗口期前后的政策调整，是深化建筑业供给侧结构性改革的务实之举。它通过下放权限、优化流程、细化专业管理，致力于打破壁垒、激发活力。企业应主动研究、适应这些变化，将政策红利转化为自身高质量发展的动力，在更加规范透明的市场环境中稳健前行。