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电力资质审核人员资格不符时,企业应如何应对处理?

建管家 建筑百科 来源 2026-02-24 20:02:25

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电力资质审核中人员资格不符是企业面临的常见问题,这不仅可能导致许可证被降级或注销,更直接影响企业的正常运营和市场竞争力。当企业收到整改通知时,积极、专业地应对是转危为机的关键。

第一步:精准诊断问题根源,明确整改方向

收到通知后,企业首要任务是精准定位“人员资格不符”的具体原因。根据监管部门的筛查,问题主要集中在两大方面:

1.人员兼任不合规:这是最常见的问题之一。根据《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》(以下简称《管理办法》)第八条规定,技术负责人可由专业技术人员兼任,但安全负责人必须专人专岗;专业技术人员与技能人员的岗位不得重复填报。例如,筛查发现某省曾有超过2000家企业存在此类兼任情况。企业需自查是否存在一人同时兼任技术和技能岗位,或安全负责人未专岗的情况。

2.人员数量不达标:这是触及许可等级底线的核心问题。《管理办法》对不同等级许可证的人员配置有明确的数量和资质要求。例如,持有四级许可证的企业,电力相关专业技术人员应不少于10人,专业技能人员不少于15人(其中高压电工不少于8人)。监管通报显示,仅部分地区就有数百家企业因人员数量不足被要求整改。企业需对照自身许可证等级,核查技术人员、技能人员(特别是高压电工)的数量是否持续满足标准。

第二步:立即启动系统化整改,严守时限要求

诊断问题后,企业必须立即行动,通过官方指定渠道完成整改,通常需登录“国家能源局资质和信用信息系统”。

针对兼任问题:应在系统“人员变更申请”模块中,为重复填报的人员办理离职手续,确保一个人员只对应一个合规岗位。例如,张某同时兼任技术人员和技能人员,企业可选择保留其技术人员身份,为其技能人员身份办理离职,反之亦可。多地监管机构设定的整改截止日期为2025年12月31日,企业务必在此前完成调整。

针对数量不足问题:同样需通过“人员变更申请”模块办理新员工入职,补充缺失的专业人员。所有新增人员必须持有应急管理厅颁发的有效证书,并确保劳动合同、社保等材料真实齐全且加盖公章后上传系统。部分地区对此类问题的整改期限要求更为紧迫,例如有的通知要求企业在2025年6月15日前完成补录。

第三步:深入理解政策意图,建立长效保持机制

应对当前危机的企业更应深入理解政策背后的监管逻辑,实现从“被动整改”到“主动合规”的转变。

政策解读:近年来,国家能源局连续发文,强调加强许可条件的“常态化监管”。这意味着人员资质的合规性检查已非临时性、运动式行动,而是贯穿企业持证运营全过程的常规监管。通知中“重新核定许可等级”乃至“注销许可证”的表述,明确了监管的严肃性和后果的严重性。

长效机制:企业应将人员资质管理纳入日常管理体系。建议:设立专岗定期(如每季度)在资质系统中核对人员在职状态与证件有效期;建立人力资源预警机制,在人员流动前就启动招聘与培训,确保任何时刻都满足许可条件;对新出台的政策文件(如针对可再生能源发电项目的人员兼任新规)保持关注并及时组织学习。

面对人员资格不符的审核结果,慌乱或回避是最不可取的态度。企业应将其视为一次优化内部管理的契机,通过快速响应、精准整改和构建长效机制,不仅能顺利渡过监管危机,更能夯实自身长期稳健发展的基础。

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