在电力行业，从事电力设施的试验活动，必须依法取得“承试类承装（修、试）电力设施许可证”，这常被业内人士称为“电力试验章”资质。这项资质不仅是企业合法开展业务的准入门槛，更是保障电力系统安全、稳定运行的关键。本文将从资质的具体要求、办理流程、政策依据等方面进行全面解读。
一、 资质等级与业务范围
承试类电力设施许可证共分为五个等级，从一级到五级，一级为最高等级。不同等级决定了企业可以承接的工程电压范围：
一级资质：可以从事所有电压等级电力设施的试验活动。
四级资质：可以承担35千伏以下电压等级电力设施的试验。
五级资质：可从事10千伏以下电压等级电力设施的试验。
企业首次申请通常只能从五级或四级开始办理，在积累一定业绩并满足更高条件后，方可申请升级。
二、 申请承试资质的具体要求（以四级为例）
申请资质需满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》等法规设定的严格条件，主要包括以下几个方面：
1. 基本资格与资产要求
法人资格：申请单位必须具备独立的法人资格和完善的组织机构。
净资产：申请四级承试资质，要求企业的净资产不低于600万元人民币。需要注意的是，企业的净资产必须与其申请从事的活动规模相匹配，且在总资产中的占比通常要求不低于15%。
2. 关键人员配置
人员是资质审查的核心，具体要求数量化、资格化：
技术负责人与安全负责人：均需具有3年以上从事电力设施试验管理工作的经历，并具备电力相关专业初级以上技术任职资格。
专业技术人员：需要配备10名以上的专业技术及经济管理人员，其中电力相关专业的工程技术人员不少于4人。
技能操作人员（电工）：必须拥有6名以上持有效进网作业许可证的电工。在这6人中，高压电工不少于2人，特种电工不少于3人。对于更高等级的资质，电工数量要求更为严格，例如一级资质要求高压电工不少于30人。
3. 设备与场所要求
试验设备：必须配备与所申请等级（如35千伏以下）相适应的专业试验设备，且设备性能需满足试验要求。
经营场所：拥有固定的经营场所，申请四级资质要求总面积不少于400平方米，并且需要设立各类专业试验室。申请更高级别（如三级）资质，则要求经营场所总面积不少于800平方米。
4. 管理制度要求
企业必须建立并实施健全有效的安全生产组织与制度，依法开展安全培训，且需配备专职安全管理人员。必须具有健全的技术档案管理制度，确保工程资料可追溯、可查询。
三、 资质办理全流程详解
办理流程已高度规范化、网络化，主要遵循以下步骤：
第一步：前期准备与材料自查
企业首先应登录国家能源局资质和信用信息系统（http://zzxy.nea.gov.cn）或所在地的国家能源局派出机构门户网站，查询最新规定和申请材料清单。核心材料包括：
许可证申请表。
法人营业执照副本。
由会计师事务所出具的近期（通常为近三个月）净资产验证报告。
技术负责人、安全负责人的简历、任职文件及相关资格证书。
专业技术人员和电工的资格证书、劳动合同及社保缴纳证明。
经营场所产权证明或租赁合同。
试验设备清单及购置发票（或租赁合同）。
安全生产管理制度、技术档案管理制度文本。
第二步：在线提交申请
通过国家能源局资质和信用信息系统，在线填报信息并上传所有申请材料。目前，该许可事项已实现全程网上办理。
第三步：受理与审查
受理审查：监管机构在收到申请后，于5个工作日内完成形式审查。材料不全或不符合形式的，会收到《行政许可补正材料通知书》；不属于职权范围的，将收到《不予受理通知书》。
实质审查与现场核查：正式受理后，监管机构在20个工作日内对材料进行实质性审查。在此期间，监管机构认为有必要时，会组织专家进行现场核查，核实办公场所、设备、人员是否与申请材料一致。
第四步：决定与发证
经审查符合条件的，监管机构作出准予许可决定，颁发《承装（修、试）电力设施许可证》。
不予许可的，将出具《不予行政许可决定书》并说明理由。
整个办理过程不收取任何行政费用。如果20日内无法作出决定，经负责人批准可延长10个工作日。
四、 重要注意事项与政策衔接
1.资质有效期与延续：许可证有效期为6年。企业需在有效期届满30日前，向原发证机构提出延续申请，流程比新办简化，部分人员、设备证明无需重复提供。逾期未申请，资质将被注销，需重新办理。
2.“放管服”改革影响：近年来，国家能源局持续推进简政放权，深化告知承诺制等改革。企业在准备材料和办理时，务必以最新官方指南为准，留意流程是否进一步简化。
3.设备与材料规范：机具设备核查报告中的设备排列顺序，建议按照监管机构的规范顺序排列，以便核查。所有证明材料必须真实、有效，一旦发现弄虚作假，将承担相应法律责任。
获取电力试验章资质是一项系统而严谨的工作，要求企业在资产、人员、设备和管理上全面达标。严格遵循国家《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》等法规政策，是成功办理并通过审查的根本保障。
会员权益
渝公网安备：