矿山管理机构资质申请的反馈机制建设

一、背景与目标

当前矿山资质审批存在流程透明度不足、企业诉求响应滞后等问题。本机制以《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》和《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》为基准，构建覆盖申请、审查、监督全链条的闭环反馈体系，实现"申请可追溯、进度可查询、问题可申诉"的管理目标。

二、核心机制设计

1.分级响应机制

2.全流程节点反馈

| 阶段 | 反馈内容 | 渠道 | 时限要求 |

||--|--|-|

| 材料预审 | 缺项清单/形式审查意见 | 政务系统自动推送 | 受理后1工作日 |

| 现场核查 | 核查报告（含整改建议） | 书面函件+电子档案 | 核查后3工作日 |

| 专家评审 | 技术审查结论及依据 | 听证会/视频会议 | 评审后5工作日 |

| 行政许可决定 | 批准书或不予批准理由说明书 | 统一公示平台 | 决定作出当日 |

3.异议处理程序

三、技术支撑体系

1.智能跟踪平台

2.数据分析模块

四、监督保障措施

1.双向评价制度

2.动态调整机制

五、实施步骤

1.试点运行阶段（2025Q4）

2.系统对接阶段（2026Q1）

3.全面推广阶段（2026Q2起）