对于在成都从事建筑行业的企业而言,每年的资质核查(俗称“年检”)都是一次关乎企业生存与发展的“大考”。近期,成都市住房和城乡建设局(以下简称“市住建局”)已启动新一轮的核查工作,本文将结合官方文件与相关政策,为您详细拆解本次年检的具体时间、核心要求及应对策略。
一、 核心时间节点:贯穿全年的动态核查
与以往年度固定的“年检月”不同,当前成都市的建筑资质核查呈现出周期长、分阶段、动态化的特点。根据市住建局发布的专项通知,针对部分专项资质的核查工作已明确安排。
整体周期:一项针对特定企业的核查工作,其周期自2025年10月21日开始,至2026年3月25日结束,历时超过5个月。
分阶段实施:整个核查过程被细分为四个阶段,包括准备、实施、处理和总结阶段。例如,核查准备阶段已于2025年10月21日至10月27日完成,而核心的现场与资料核查阶段则持续至2025年底。 这意味着企业随时可能被抽中,必须保持“迎检”状态。
值得注意的是,这并非孤例。回顾2024年的资质核查通知,其核查范围覆盖全市建筑业及监理企业,核查方式同样强调依托“四川省建筑市场监管公共服务平台”进行动态监管。 这表明,传统的“一次性年检”思维已过时,常态化、数字化的资质监管已成为新常态。企业需理解,资质维护是一项贯穿全年的持续性工作,而非临时抱佛脚的突击任务。
二、 核查范围与重点要求:两类企业需特别关注
每次核查都有明确的重点对象。本次(2025-2026年度)专项核查的范围聚焦于两类企业:
1.具有模板脚手架专业承包资质的企业。
2.承接施工劳务分包的劳务企业。
对于这两类企业,核查要求非常具体且量化:
模板脚手架专业承包资质企业:重点核查企业是否配备中级以上职称人员不少于5人。核查时,不仅需要提供职称证书,还必须核验相应的社保证明,以确保人员为企业在职员工,杜绝“证书挂靠”。
施工劳务企业:重点核查企业是否配备相应人员不少于50人,同样需要通过社保系统核验这些人员的社保缴纳情况。
这些具体要求直接源自《建筑业企业资质标准》。国家层面,自《住房和城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》(建市〔2016〕226号)发布后,资质审批虽有所简化,但事中事后监管,特别是对注册人员、职称人员、技术工人等“有生命力的指标”的核查却更加严格。 成都市的核查正是这一政策的落地体现,旨在压实企业主体责任,保障工程质量和施工安全。
三、 核查方式与平台:数字化监管是主流
了解核查方式,有助于企业高效配合。
1.资料核查:对于模板脚手架企业,主要由属地住建部门通知企业提交相关人员的职称证书、社保证明等材料进行审核。
2.系统核验:对于劳务企业人员数量,市住建局会商请社保部门,直接通过社保系统进行数据比对核验。 这种方式极大提高了核查的准确性和效率,也意味着企业虚构人员信息几乎不可能。
3.平台自查与上报:对于更广泛的建筑业企业(总包、分包),核查主要依托“四川省建筑市场监管公共服务平台”及“全国建筑市场监管公共服务平台”开展。企业需要将注册人员等信息同步至该平台,并在核查时提交《资质自查表》。 住建部门在核查过程中,会保留平台数据的实时截图作为工作依据。
这种“线上平台+线下材料+部门联动”的复合核查模式,标志着建筑市场监管已进入大数据时代。企业必须确保在官方平台上的信息真实、准确、及时更新,任何线上线下信息不一致都可能引发严重问题。
四、 高风险企业画像与年检结论
除了专项核查,常规的资质核查会优先关注高风险企业。根据过往通知,以下情况的企业被列为重点核查对象:
近一年内承建项目发生安全事故或重大农民工欠薪群体性投诉的。
近一年内存在严重违法违规行为受到处理的。
信用评价等级为C级及以下的。
被各级主管部门转办、移交问题的企业。
资质核查的结论通常分为合格、基本合格、不合格三种。
合格:企业资质条件完全符合标准,且一年内无重大违法违规行为。
基本合格:企业净资产、人员、规模等主要指标未完全达标但不低于标准的80%,且无重大违法行为。此结论通常意味着企业需要限期整改。
不合格:主要指标任何一项低于标准的80%,或存在重大违法行为。这将导致资质被降级甚至吊销,企业承揽业务将受到严格限制。
五、 给成都建筑企业的务实建议
1.树立常态维护意识:摒弃“年检突击”思维,设立专岗或专人,定期(如每季度)核对资质标准要求,特别是人员、社保、业绩等信息在监管平台上的更新与一致性。
2.紧扣人员与社保核心:无论何种资质,“人证合一”并足额缴纳社保已成为监管铁律。企业应规范用工,确保技术负责人、注册人员、职称人员、技术工人等全部在职在岗,社保关系清晰。
3.重视企业信用建设:良好的信用评价(A、B级)不仅是企业实力的体现,也能有效降低被“双随机”抽中高频次核查的概率。 避免安全事故、拖欠农民工工资等“一票否决”项。
4.提前自查,备齐材料:在接到核查通知前,即可参照《成都市住房城乡建设企业资质自查表》进行全项自查。 提前整理好所有人员的劳动合同、资格证书、社保缴纳证明、企业财务报表等资料,确保随时可提供。
成都市的建筑资质年检已演变为一个贯穿全年、精准聚焦、技术赋能的动态监管过程。对企业而言,这既是必须遵守的合规底线,也是倒逼内部管理规范化、提升核心竞争力的契机。唯有主动适应监管新常态,方能行稳致远。