在西安，无论是想承接仿古建筑工程，还是参与珍贵的古建筑修缮保护，拥有相应的专业承包资质是入场的基本门槛。对于新入行的企业来说，搞清楚“古建筑工程专业承包资质”新办的条件和流程，是迈向市场的第一步。本文将结合现行规定，为你详细拆解。
一、新办资质从哪个级别开始？
根据国家规定，古建筑工程专业承包资质目前分为一级、二级、三级。对于新成立或首次申请该资质的企业，必须从最低等级，即三级资质开始申请。下文所述的条件和流程，主要针对三级资质的新办。
二、新办三级资质需要满足哪些条件？
办理古建筑资质，核心是满足标准中对企业资产、主要人员和技术负责人业绩的要求。
1. 企业资产要求
企业的净资产必须在400万元以上。这里需要注意的是，净资产是企业的所有者权益，通常以申请前一年度或当期的财务报表数据为准。
2. 企业主要人员要求
这是资质审核的重中之重，主要包括以下几类人员：
注册建造师：需要至少2名建筑工程专业的注册建造师。
技术负责人：要求具有5年以上从事工程施工技术管理工作的经历，并且需具备工程序列中级以上职称，或者拥有建筑工程专业注册建造师执业资格。技术负责人（或注册建造师）还必须主持完成过符合本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。
中级以上职称人员：企业需要配备结构、风景园林等专业的中级以上职称人员不少于3人，且专业要齐全。
施工现场管理人员：通常称为“九大员”，需要持有岗位证书的施工现场管理人员不少于8人。这些人员必须包括施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等，且人员齐全。
技术工人：这是古建筑专业的特色要求。需要经考核或培训合格的砧细工、木雕工、石雕工、砧刻工、泥塑工、彩绘工、推光漆工、匾额工、砌花街工等中级工以上技术工人不少于9人，且工种齐全。
3. 关于工程业绩
对于新办三级资质的企业，政策上不考核企业的代表工程业绩。但如前所述，对技术负责人个人的业绩是有要求的。
三、在西安新办资质的详细流程是怎样的？
整个流程可以概括为“前期准备-提交申请-审核公示-领取证书”几个大阶段。结合西安地区的具体实践，流程如下：
第一阶段：公司注册与前期准备
1. 取得营业执照：这是所有工作的基础。必须先注册成立公司，领取工商营业执照。
2. 开通社保账户：为公司所有人员缴纳社会保险，这是人员材料审核的关键证明。
3. 配备齐全人员：根据上述三级资质标准，招聘或内部培养配齐所有需要的注册建造师、职称人员、现场管理人员和技术工人，并确保他们的证书真实有效，社保关系转入本公司。
4. 购买开通“企业锁”：在西安市建设行政主管部门开通企业网上申报账号和数字认证证书（俗称“企业锁”），用于后续的网上申报。
第二阶段：材料制作与提交申请
1. 整理编制申报材料：这是最繁琐的一步。需要按照陕西省住建厅的制式要求，将企业营业执照、公司章程、资产审计报告、所有人员的身份证、资格证书、注册证书、社保缴纳证明等材料，分门别类进行整理、扫描、装订成册。所有盖章处必须加盖清晰的公司红章，不可使用复印件。
2. 提交区级初审：企业以法人名义，向公司注册所在地的区（县）级建设行政主管部门提交书面申请及全套纸质材料原件、复印件进行核验。区建委受理后，会对材料的真实性、完整性进行初步审查，这个阶段可能需要约谈企业法人和技术负责人。
3. 市级审核与公示：区级初审通过后，会将材料上报至西安市住房和城乡建设局。市住建局对企业的资产、人员等是否符合资质标准进行正式审核。对于市级核准范围的资质（如三级），审核通过后会在官网进行公示，公示期通常无异议即表示核准通过。
第三阶段：领取资质与后续手续
1. 领取：公示完成后，企业便可按照通知前往指定地点领取《建筑业企业》（一正一副）。现在很多地方也实行电子证书，可直接在网上打印。
2. 办理安全生产许可证：拿到后，企业还必须立即着手办理安全生产许可证。需要备齐A、B、C三类安全管理人员证书及相关材料进行申报，只有同时拥有和安许证，企业才能合法地承接工程。
整个流程从人员配齐、材料准备到最终拿证，顺利的情况下可能需要3至6个月的时间，具体时长受材料质量、审批效率等因素影响。
四、承包范围与未来发展
取得古建筑工程专业承包三级资质后，企业可以承担建筑面积400平方米以下的单体仿古建筑工程，以及省级100平方米以下重点文物保护单位的古建筑修缮工程的施工。随着企业积累业绩、提升实力，未来可以逐步升级为二级、一级资质，从而承接规模更大、级别更高的古建筑工程。
写在最后（一点小建议）
对于不熟悉建筑资质领域的企业来说，自行办理确实会面临政策理解不透、材料反复修改、流程不熟耗时费力等问题。市面上有一些专业的建筑资质服务机构，例如建管家，他们专注于建筑资质的办理、升级、维护等全流程服务。如果企业想提高效率、确保成功率，或者对复杂的流程感到头疼，寻求这类专业机构的帮助也是一个值得考虑的选择。
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