西安甲级测绘资质摄影测量与遥感服务如何获取？

在西安，乃至整个陕西省，要获取摄影测量与遥感的甲级测绘资质，是一个系统且严谨的工程。它不仅仅是满足国家级标准，还需遵循陕西省的具体管理规定。本文将为你拆解从零到一获取这张“行业顶级通行证”的全过程。

一、 理解资质与准入门槛

需要明确几个基本概念。摄影测量与遥感是测绘资质的10个专业类别之一，资质分为甲、乙两级。甲级资质是最高等级，意味着企业可以承接全国范围内、无作业范围限制的摄影测量与遥感项目（包括外业、内业和监理）。而乙级资质则不能承揽两个及以上省级行政区域范围的项目（线状项目除外）。

对于在西安的企业而言，审批权限划分明确：甲级资质的最终审批权在国家自然资源部（原国家测绘地理信息局），但申请需通过陕西省测绘地理信息局进行初审和转报；乙级资质则由省级主管部门（即陕西省测绘地理信息局）负责审批。

关键原则：初次申请测绘资质的单位，最高只能申请乙级。这意味着，如果你的公司是“从零开始”，目标又是甲级，那么你必须先取得乙级资质，并运营满2年后，才能申请晋升甲级。

二、 甲级资质申请的四大核心条件

要成功申请甲级，企业必须在人员、设备、管理和业绩四个方面达到严苛的标准。

1. 人员条件：专业团队的硬性配置

这是最核心的条件之一。申请摄影测量与遥感甲级资质，要求企业拥有不少于40名的专业技术人员。具体构成为：

测绘专业高级工程师：不少于4人。

测绘专业中级工程师：不少于7人。

测绘专业初级工程师：不少于13人。

测绘相关专业技术人员：不少于16人（如地理信息、计算机、土木工程等相关专业）。

需要注意的是，这些人员必须为本单位专职员工，提供连续的社保缴纳证明，且退休人员数量不得超过2人。

2. 设备条件：技术实力的物质体现

企业必须具备与从事高精度、大规模摄影测量与遥感活动相匹配的技术装备。甲级资质要求：

外业设备：GNSS接收机、全站仪合计不少于12台，或者三维激光扫描仪不少于2台。

内业软件系统：摄影测量系统、遥感图像处理系统合计不少于8套。

所有设备需提供购置发票等所有权证明，且精度需满足国家标准（如GNSS接收机精度不低于5mm+1×10⁻⁶D）。

3. 管理与制度条件：规范化运营的保障

企业必须建立并运行一套健全的管理体系，包括：

技术和质量保证体系。

测绘地理信息安全保障措施和管理制度。

测绘成果和资料档案管理制度（需配备符合“三铁一器八防”要求的独立档案室和涉密计算机）。

这些制度不仅是文件，更需要在实际工作中得到贯彻执行，审批机关可能会进行现场核查。

4. 业绩条件：实践经验的直接证明

这是乙级升甲级的“拦路虎”。企业需满足：

时间要求：取得摄影测量与遥感专业乙级资质已满2年。

产值与项目要求：在申请前的近2年内，完成的该专业类别测绘服务总值不少于600万元，且其中至少包含1个合同金额不低于50万元的测绘项目。业绩材料需包括合同、验收报告及对应的银行收款流水等，以证明其真实性与规模。

三、 西安甲级资质申请全流程详解

当你确认公司满足以上所有条件后，可以按以下步骤正式启动申请流程。整个流程均通过 “全国测绘资质管理信息系统”在线办理。

第一步：全面自查与材料准备

对照上述甲级条件，逐项梳理公司的人员、设备、制度与业绩情况，查漏补缺。系统性地准备所有证明材料的原件扫描件，包括但不限于：

企业法人营业执照。

所有技术人员的身份证、职称证书、、劳动合同及社保缴纳证明。

仪器设备的购置发票、检定证书。

近2年的业绩合同、验收证明及财务审计报告或银行流水。

各项管理制度的正式文件。

第二步：在线填报与提交

登录“全国测绘资质管理信息系统”，根据系统指引，准确填写申请表并上传所有准备好的材料扫描件。确保信息真实、准确、完整。

第三步：省级初审与受理

陕西省测绘地理信息局作为初审机关，会在收到申请后进行审核。根据规定，对于材料齐全、符合法定形式的，应在5个工作日内决定受理并出具受理通知书；材料不齐全的，会一次性告知需要补正的全部内容。

第四步：部级审批与决定

经陕西省局初审通过后，申请材料将被转报至国家自然资源部。审批机关自受理之日起，原则上应在15个工作日内作出是否批准的决定，特殊情况可延长10个工作日。

第五步：公示与领证

通过审批的企业名单会在官方网站进行公示。公示期满无异议后，企业便可获得由国家自然资源部颁发的甲级《测绘》，有效期5年。

四、 重要注意事项与避坑指南

1. 人员社保是关键：所有专业技术人员必须提供申请前连续3个月的社保缴纳记录，这是核查人员真实性最主要的手段。

2. 业绩材料需规范：用于升级的业绩合同中，服务内容应明确为“测绘服务”，且收款方必须是申请单位，金额以银行到账流水为准。

3. 现场核查是常态：不要抱有侥幸心理。审批机关很可能组织专家进行现场核查，核实办公场所、档案室、仪器设备以及技术人员是否在岗履职。

4. 遵守属地管理：即使取得了甲级资质，企业在西安开展业务，仍需接受陕西省测绘地理信息局的日常监督管理，包括按要求提交年度报告等。

整个过程专业性强、环节多、材料繁杂，任何一个细节的疏漏都可能导致申请失败或延长办理周期。对于缺乏申报经验的企业，寻求专业咨询服务机构的帮助，是提高成功率、节省时间和精力的有效途径。

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