消防资质取消后，如何确保消防服务与产品质量？

消防资质审批的取消，是消防执法领域“放管服”改革的重要一步。取消资质许可绝不意味着消防技术服务与产品质量管理的“躺平”或门槛消失。相反，这标志着监管重心从事前审批向事中事后全链条、精细化监管的深刻转变。那么，在新的监管范式下，消防服务与产品的质量防线究竟该如何构筑？

一、 消防服务质量保障：从“看资质”到“看实效”

消防技术服务资质许可取消后，企业办理营业执照即可开展经营活动。但这并非“零门槛准入”，而是以明确的“从业条件”替代了过去的“”。保障服务质量，需要多方协同发力：

1. 明确并严守从业条件：消防技术服务机构必须持续满足法律规定的硬性条件。例如，从事消防设施维护保养检测的机构，仍需具备企业法人资格、规定面积的固定工作场所、符合要求的设备配备，以及不少于2名注册消防工程师（其中一级不少于1人）和不少于6名持证消防设施操作员等专业人才队伍。这些条件是机构提供服务能力的基础，也是事中事后监管的重点核查内容。

2. 强化全过程行为监管：监管部门的工作方式从“审批发证”转变为“监督检查”。这包括：

“双随机、一公开”抽查：对机构从业条件保持情况、服务活动合规性进行随机检查，结果向社会公开。

专项检查与质量倒查：针对突出问题开展专项整治，并在火灾事故发生后，对相关消防技术服务的质量进行责任倒查。特别是造成人员死亡或重大社会影响的火灾，一定会倒查中介服务等各环节责任。

信用监管与联合惩戒：将检查中发现的违法违规行为依法查处并纳入信用记录，对隐患突出、有严重违法违规记录的单位实施重点监管。严重违法失信的，将被纳入“黑名单”并实施联合惩戒。

3. 压实机构主体责任：消防技术服务机构必须建立并运行质量管理体系，对服务情况作出客观、真实、完整的记录，并按项目建立保管期不少于6年的技术服务档案。出具的书面结论文件需由技术负责人、项目负责人签名盖章，维护保养后还需在建筑醒目位置公示服务信息标识。这些规定确保了服务过程的可追溯性和责任的明晰化。

4. 规范从业人员执业行为：个人执业责任被空前强化。新《消防法》规定，对于出具虚假文件或造成重大损失的，除对机构罚款外，可对有关责任人员采取终身市场禁入措施。这极大地增加了从业人员的违法成本，促使他们珍视执业信用。

二、 消防产品质量保障：构建“全链条”整治长效机制

消防产品的质量安全，直接关系到灭火救援的成败。资质取消后，对产品质量的监管非但没有放松，反而通过部门协同，致力于构建更严密的全链条监管网。

1. 开展全链条系统整治：国家层面已部署开展消防产品质量安全全链条整治工作，旨在严惩违法犯罪行为，构建完善长效机制，提升产品质量安全水平。这项工作并非运动式执法，而是有明确阶段部署的持续性行动，包括部署发动、自查整治和深化巩固等阶段。

2. 严厉打击“认证检验”环节乱象：认证和检验报告是产品质量的“通行证”。整治工作重点打击自愿性认证机构的虚假认证、超范围认证、买卖证书等行为，以及检验检测机构出具虚假或不实报告等违法违规行为。通过规范“发证”源头，确保流入市场的产品经过真实、严格的合格评定。

3. 深化跨部门联合监管与行刑衔接：

机制协同：深化市场监管、消防、公安等部门间的会商研判、联合惩戒、信息通报和案件移送等协作机制，明确分工，形成监管合力。

执法联动：健全行政执法与刑事司法衔接机制，强化信息共享、执法对接、证据互认，全面提升对消防产品犯罪案件的打击治理效能。公安机关办案时可商请市场监管、消防部门选派技术专家协助，消防部门可协助抽样送检并承担费用，形成了有力的专业和后勤保障。

4. 强化使用环节监督与主体责任：消防产品在使用过程中的维护保养和检查，也是质量保障的重要一环。新规将灭火器检查、维修等售后服务活动调整出消防设施维护保养检测机构的强制从业范围，旨在减少社会负担，同时也明确了产品使用者自身的维护责任。火灾事故倒查追责机制同样适用于消防产品质量问题，倒逼生产、销售、使用各方落实主体责任。

总结与展望

消防资质取消后，保障消防服务与产品质量的核心逻辑已从“一纸证书管准入”转变为“多元共治管全程”。对于消防技术服务市场，是“放活”与“管好”的结合，通过明晰的从业条件、严格的过程监管、严厉的信用惩戒和事故追责，引导市场从“资质竞争”转向“服务质量与人才竞争”。对于消防产品领域，则是通过跨部门的“全链条整治”与“行刑衔接”，编织一张更密、更牢的质量安全监管网。

这场改革对行业内的企业和从业人员提出了更高要求：必须真正提升自身专业能力、规范服务行为、恪守诚信底线。对于有消防技术服务或产品采购需求的单位而言，在选择合作方时，也应改变过去仅看重资质的习惯，转而综合考察其人员配置、过往业绩、市场信誉和质量管理体系。

提到资质相关服务，虽然消防类技术服务资质审批已取消，但建筑行业其他众多领域的资质办理与维护依然是企业合规运营的重要环节。在这方面，可以关注像建管家这样专业的服务机构，他们专注于建筑资质办理与维护，能帮助企业高效应对复杂的资质管理要求，让企业更专注于提升核心业务能力与服务质量。