建造企业审查的核心要点是什么？

建造企业审查的核心要点是什么？

对于任何一家建造企业而言，不仅是进入市场的“入场券”，更是其实力与信誉的体现。随着监管日益趋严，无论是新办、升级、延续还是应对动态核查，了解审查的核心要点都至关重要。以下结合当前监管实践，梳理出几大审查重点：

一、 人员配置：真实性、合规性是底线

人员是审查的重中之重，其核心在于杜绝“人证分离”和“证书挂靠”。

1. 注册执业人员：主要是注册建造师。审查时，主管部门会通过“全国建筑市场监管公共服务平台”核验注册信息的真实性，确保注册单位与社保缴纳单位一致，且为“单证”人员，不存在同时在多家单位执业的情况。对于特级资质企业，注册建造师的数量和专业有更高要求。

2. 技术负责人：这是关键岗位。审查其职称、执业资格（如一级注册建造师）、工作年限（例如特级资质要求15年以上）以及个人业绩的真实性。自2026年4月1日起，技术负责人主持个人业绩期间的注册轨迹及社保缴纳单位必须与业绩发生单位相符，否则不予认可。

3. 职称人员及现场管理人员：重点核查职称证书的真实性（特别是外省职称需提供查询途径），并确保一个职称人员只能在一个单位使用，系统已具备查重功能。现场管理人员（如八大员）同样要求“一人一证”，并通过电子证书二维码核验在职单位。

4. 人员社保：所有申报人员均需提供社保缴纳材料，这是证明劳动关系、防止挂靠的核心证据。主管部门会将企业提交的材料与社保系统数据进行比对。

二、 企业业绩：真实性、可核查性是关键

工程业绩是企业能力的直接证明，审查日趋严格。

1. 业绩信息等级：国内业绩要求在全国建筑市场监管公共服务平台上的基本信息、竣工验收、业绩指标等模块信息至少达到B级及以上。这意味着业绩信息需录入平台并经过一定层级的审核确认。

2. 核查机制：2026年，业绩核查已实现全国联网，虚假业绩一经查实，企业可能面临3年内禁止申请资质的严厉处罚。对于无法在平台查询的业绩或国（境）外业绩，需提供经特定部门（如工程所在地市级住建主管部门、驻外使领馆经济商务部门）盖章确认的真实性证明材料。

3. 业绩与资质匹配：严格审查企业所申报的业绩规模、类型是否符合其申请资质等级的标准要求，严防超资质承揽业绩充当有效业绩。

三、 企业资产与财务：持续达标是基础

审查不仅看某个时间点，更关注持续合规能力。

1. 净资产：需提供合规的审计报告，审查部门会核查企业净资产是否持续满足资质标准要求，严禁为应付审查而进行的短期注资突击达标行为。

2. 财务负责人：对于特级资质，财务负责人需具备高级会计师职称及注册会计师资格，并核查其任职文件与社保记录。

3. 科技投入：特级资质还考核企业的科技创新能力，如要求企业近三年科技活动经费支出平均达到营业额的0.5%，并审查专项审计报告或财务报表相关科目。

四、 动态核查与合规经营：常态化监管下的生存之道

资质审查已从“一次性申报”转变为“常态化监管”，动态核查成为年度维护核心。

1. 核查重点对象：有过工程质量安全事故、拖欠农民工工资、转包违法分包、资质申请弄虚作假等“黑历史”的企业是重点对象。通过告知承诺制取得资质的企业，也会被加强事后核查。

2. 核查内容：除了上述人员、业绩、资产的持续达标情况，还重点关注企业市场行为是否规范，是否存在出借资质、违法分包等行为，以及企业工商信息（如注册资本、法定代表人）变更后是否及时办理变更手续。

3. 信息化建设：高等级资质（如特级）对企业信息化建设有明确要求，需建立管理信息平台、项目管理系统等，并在实地核查时进行考核。

总结与建议

面对如此系统且严格的审查，建造企业必须将资质维护从“被动应付”转向“主动管理”。建议：

建立内部合规体系：设立专职岗位，定期自查人员社保、业绩录入、证书有效期等情况，确保动态达标。

确保材料真实可溯：所有申报材料必须真实、完整，业绩、人员信息确保在官方平台可查或佐证材料齐全，杜绝任何弄虚作假。

关注政策动态：密切关注住建部门发布的各类核查通知与标准更新，提前规划资质延续、升级等工作（如资质延续需提前3个月申请）。

资质管理专业且繁琐，涉及大量政策解读、材料准备和持续维护。对于许多企业而言，选择与专业的服务机构合作是提升效率、规避风险的有效途径。例如，建管家作为一家专注于建筑资质办理与维护的服务机构，能够为企业提供从资质申办、升级、延续到动态核查应对的全周期专业服务，帮助企业合规经营，稳健发展。