作为建筑行业的从业者，尤其是在揭阳开展业务，你一定对“资质动态核查”这个词不陌生。它不再是资质审批后的一劳永逸，而是悬在企业头上的“达摩克利斯之剑”。那么，揭阳市住建局究竟是如何开展这项工作的？企业又该如何应对？结合官方发布的多份通知和通报，我来给大家系统梳理一下。
一、核查对象：谁会被“盯上”？
揭阳市住建局的动态核查并非无差别覆盖所有企业，而是有重点、分批次地进行。根据近年来的通知，以下几类企业被抽查的概率会显著增加：
1. 重点监管对象：存在人员频繁变更、社保异常预警、被群众投诉举报，或在审计巡察中被发现问题线索的企业。特别是发生过工程质量安全事故、存在拖欠工资、转包、挂靠等违法违规行为的企业，更是核查的重中之重。
2. 随机抽查对象：除了上述重点企业，住建局也会采用“双随机、一公开”的方式，从全市建筑业企业中随机抽取一定数量作为核查对象。例如，2025年第一批核查了32家未及时提交“挂证”整改材料的企业，第二批则随机抽取了8家企业。
3. 承诺制审批企业：通过告知承诺方式取得资质的企业，因其审批时材料审查相对简化，事后被动态核查的概率也更高。
二、核查内容与核心指标：查什么？
动态核查的核心，是验证企业是否持续满足《建筑业企业资质标准》的要求。揭阳市住建局的核查主要围绕以下几个硬性指标展开：
企业资产：核查企业的净资产是否达标，通常需要提供近一年的企业年度财务报表作为证明。
主要人员配置：这是核查的重中之重，包括：
技术负责人：其职称、业绩、社保是否符合要求。
注册建造师：数量、专业、注册单位是否与资质匹配，是否存在“人证分离”的挂靠现象。
职称人员及技术工人：各类有职称的工程技术人员数量是否满足标准。
社保缴纳：为主要人员购买社保是硬性要求，人员一年内在2家以上不同单位参与资质申报的，将不被认定为有效人员。
技术装备与厂房：部分资质对技术装备和厂房有明确要求，核查时会查验相关证明。
工程业绩：核查企业申报的工程业绩是否真实有效，是否能在“全国建筑市场监管公共服务平台”上查询到完整、合规的A级或B级数据。
三、标准核查流程：分几步走？
揭阳市的动态核查通常遵循一套清晰的流程，企业可以据此做好准备：
1. 通知与自查阶段：住建局会提前下发核查通知，并附上被核查企业名单。企业收到通知后，需在规定时间内（通常为几天到一周）对照资质标准进行全面自查，并按要求准备所有证明材料。
2. 材料报送阶段：企业需将营业执照、、人员证书、财务报表、社保证明等全套资料，报送至揭阳市住建局建筑市场管理科。逾期未报或提供虚假材料，将直接按“不合格”处理。
3. 实质核查阶段：住建局将组织核查人员，采取 “资料核查”与“现场核查”相结合的方式。资料核查是核对报送文件的真实性、完整性；现场核查则会实地查看办公场所、人员在职情况、设备厂房等，确保“人证合一”、资料真实。
4. 结果处理与整改：
核查合格：企业顺利过关，可继续正常经营。
核查不合格：住建局会下达《责令限期整改通知书》，整改期最长不超过3个月。整改期间，企业不得申请资质升级、增项，也不得承接新的工程项目。
整改复核：整改期满后，住建局会进行“回头看”复核。整改到位的，解除监管；逾期仍未达标或拒不整改的，将依法撤回其，并予以公告。
四、揭阳特色的监管与服务并重
值得一提的是，揭阳市住建局的动态核查并非简单的“找茬”式监管，而是体现了“监管+服务”的思路：
信息共享与精准打击：主动联合人社等部门建立信息共享机制，能更精准地发现和打击证件挂靠、虚假申报等行为。
边核查边指导：在核查过程中，会向企业明晰合规要求，指导企业如何整改，避免企业因不了解政策而“踩坑”。
信用挂钩与奖惩分明：核查结果将与企业信用评价体系挂钩。对诚信经营的企业，会在后续审批中开通“绿色通道”；对违法违规企业，则依法惩戒，引导行业良性发展。
给揭阳建筑企业的几点建议
1. 常态化自检：不要等到被抽查才临时抱佛脚。应建立内部资质维护机制，定期检查资产、人员、业绩等核心指标是否持续达标。
2. 确保人员“真在岗”：杜绝挂靠，确保注册人员、职称人员社保唯一且与公司一致，技术负责人等关键岗位人员真实履职。
3. 业绩入库是关键：所有工程业绩务必确保在“全国建筑市场监管公共服务平台”上信息完整、可查，这是资质升级、延续和应对核查的基石。
4. 重视“三库一平台”信息：确保在该平台上登记的企业信息、人员信息、联系方式准确无误，这是接收通知和对外展示的官方窗口。
面对日益规范和严格的动态核查，专业的事交给专业的人来办，往往能事半功倍。例如，可以咨询建管家这类专注于建筑资质办理与维护的服务机构。他们熟悉揭阳本地及全省的资质管理政策与核查要点，能够帮助企业系统梳理资质条件，提前排查风险，准备合规材料，从而更从容地应对动态核查，让企业能将更多精力聚焦于项目建设和市场开拓。
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