建设项目招标投标的绩效考核

招标投标是指公共部门、企业或者机构在按照国家规定程序所发布的关于特定工程、货物、服务所进行的集中竞争性购买活动。招投标绩效考核涉及到招投标的各个环节，包括招标风险评估、招标准备阶段、招标发布阶段、投标资格审查阶段、投标评审阶段、招标结束阶段等，要求对参与招投标机构及人员的各环节表现进行考核以确保公正、公平、透明的竞争环境。

一、招标风险评估

招标风险评估是发布招投标指令前应进行的重要活动之一，它的目的是根据招标内容分析可能存在的风险，发掘可能出现的问题，为招标指令的发布提供有效的准备工作。

招标风险评估涉及到多个方面的考核，包括招标申请人的资质、招标内容的准确性、招标评审政策的合理性、招标流程的完备性、招标文件的准确性及招标时间的安排等。这些都是为了确保招投标公开、公平、公正、结果可靠，符合国家必要规定，可以正确评估招投标活动风险，避免不必要的政府采购活动影响及市场危机发生。

二、招标准备阶段

招标准备阶段是招投标活动的核心部分，集中体现参与招标的政府机构及企业在招标文件编制、招标采购计划、招标方案等方面的准备工作。

在编制招标文件过程中，要求对参与招标的机构及人员对招标文件内容、招标流程、招标标准等做出具体、清晰、严谨的描述，以保证招标流程透明、公开，确保招标文件满足国家、企业规定，准确理解招标文件的意图，确保投标人的参与。

三、招标发布阶段

招标发布阶段是整个招投标过程的关键环节，也是招投标绩效考核的重点之一，要求以按照有关法律、法规、规章进行发布，同时考核参与招标的机构及人员对招标流程的遵循，发布招标文件是否符合规定，确保招标公正、公平、透明。

四、投标资格审查阶段

投标资格审查阶段是招投标绩效考核的重要一环，主要涉及到投标人及投标文件的资格审查，要求参与投标的机构及人员按照规定的流程和时间完成资格审查过程，确保审查的准确性和可靠性。

五、投标评审阶段

投标评审阶段是整个招标过程中投标人评审的关键环节，负责对投标人及投标文件进行全面考核，重点考察投标人是否符合招标文件规定的要求，试图从多个方面、多种指标准确评定投标人的投标优劣，确保投标的真实性、公平性及合法性。