遂宁市住建局2026年行政检查计划（非联合开展）

1.是否建立项目施工扬尘防治工作组织机构，明确建设单位、施工单位、监理单位扬尘防治管理人员。

2.是否按规定编制并审核项目施工现场扬尘防治专项方案，并对扬尘专项方案进行交底。

3.是否按规定进行扬尘防治信息公示。

4.是否建立项目扬尘防治教育培训制度，制定教育培训计划并实施。

5.是否按规定开展项目施工扬尘防治检查工作。

6.是否按工程所在地监管要求配置扬尘在线监测设备、视频监控设备等信息化系统，并保持系统运行正常（现场扬尘监测数值：PM10=     ）。

7.是否按规定编制项目扬尘污染应急预案，并及时响应落实所在地重污染天气应急管控措施.

现场实体：

1施工围档：

1）.围挡是否按规定进行连续封闭设置.

2）.围挡的高度、材质及喷淋措施是否符合要求.

3）.围挡是否通过验收.

4）.施工期间围挡喷淋是否按规定正常开启.

5）.围挡是否完好、无污损变形或被物料堆放依靠情况.

2.施工出入口：

1）.车辆冲洗设施是否符合要求，满足实际冲洗需求.

2）.冲洗设施是否通过验收.

3).是否建立车辆冲洗记录台账.

4).冲洗设施是否正常运行，循环排水是否通畅，出入口是否无.

5).积水积泥，车辆是否冲洗干净、无带泥出场.

3.场地硬化

1).主要施工道路是否按要求进行硬化并设置排水沟.

2).材料堆场、仓库、加工区地面是否按要求进行硬化.

3).生活区、办公区场地是否进行硬化.

4).硬化场地和路面是否保持清洁、不起尘.

4.现场覆盖：

1).裸土是否按要求进行覆盖.

2).易起尘物料是否按要求进行覆盖或封闭存放.

3).现场建筑垃圾是否按要求进行覆盖或装袋.

5.湿法作业：

1).现场拆除、破碎作业，现场石材、瓷砖材料切割作业以及渣.

2).土装载等易扬尘作业是否湿法降尘.

3).土石方作业时是否在施工作业面进行湿法降尘.

4).基坑施工阶段是否设置基坑喷淋.

5).房屋建筑主体结构施工阶段是否设置楼层喷淋.

6).市政工程施工现场是否设置移动式雾炮进行湿法降尘.

7).施工道路、场地以及临时通道是否定期洒水保湿，现场不起尘.

6.封闭作业：

1).是否设置封闭存储库房对危险化学品、VOCs材料等进行封闭存放.

2).易产生扬尘、排放烟气和VOCs气体的材料加工作业是否采取封闭作业措施进行封闭作业.

3).干拌预拌砂浆是否按要求配置专用储藏罐并对搅拌设备实施全封闭.

4).混凝土和砂浆搅拌是否采取封闭措施进行封闭作业.

5).渣土运输车辆出场时是否采取密闭措施.

7.建筑垃圾：

1).是否办理获取建筑垃圾处置许可手续或合规消纳证明.

2).是否建立建筑垃圾清运记录台账

8.其他事项：非道路移动机械管理是.否符合要求.

2.是否符合安全生产相关要求。

3.安全生产管理机构设置及相关人员资质资格情况。

4.安全生产教育、培训情况。

5.是否依法依规参保，缴纳工伤保险、职业危害防治措施、提供防护用品等情况。

6.是否依法进行安全评价，评估安全风险。

7.是否制定应急救援预案、配备应急救援器材、设备，以及应急救援组织或者应急救援人员。

8.其他法律、法规规定的条件。

2.检查证书是否在有效期内；证书信息是否与实际情况一致，是否存在挂靠行为。

3.企业书面是否明确安管人员的岗位职责并纳入安全生产责任制以及《安全生产责任清单》建立落实情况。

4.隐患排查记录情况、闭环管理情况；重大隐患台账管理、安全生产例会记录、安全技术交底记录情况；应急预案演练记录落实情况。

5.安管人员是否在岗履职，危险作业是否进行现场监护；是否正确佩戴劳保用品；是否及时制止违章指挥、违规作业行为。

2.施工总承包单位安全生产管理机构设置配备及管理情况。

3.施工企业是否取得《安全生产许可证》并在资质范围内承揽业务。

4.专项施工方案编制、论证及实施情况。

5.设置安全警示标志、危险区域隔离措施及夜间照明情况。

6.临时设施与作业环境（临时用电）是否符合相关标准要求。

7.特种设备检测及备案情况；建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用情况；操作人员持证、交底、作业、检查情况。

8.进入施工现场佩戴安全帽等个人防护用品情况；特种作业人员持证上岗情况。

9.“三级安全教育”、定期开展安全技术交底、应急演练落实情况。

10.项目《危险源清单》编制及重大危险源现场公示情况。

11.施工安全巡查检查制度落实情况，隐患整改记录情况；监理通知单整改落实情况；

12.《生产安全事故应急预案》编制、物品配置、演练情况。

2.技术负责人是否具有高级职称及检测经验，注册工程师人数是否符合要求。

3.是否配备与检测项目匹配的仪器设备，且通过计量检定/校准；实验室面积≥300㎡（综合资质）或≥150㎡（专项资质），环境条件符合检测要求。

4.注册工程师是否在职并缴纳社保（社保单位与执业单位一致）；设备校准证书是否在有效期内；是否存在超出资质范围开展检测业务。

5.签订书面检测合同，是否明确检测项目、标准、费用及责任；不得与检测对象（施工单位、材料供应商）存在利益关联，确保独立性。

6.现场取样需由建设单位或监理单位见证，留存影像记录；严禁调换样品或伪造检测数据。

7.是否严格按国家标准或行业规范执行；使用自动化数据采集系统，避免人为篡改。

8.检测报告是否由授权签字人签发，加盖CMA章和检测机构公章；报告内容是否完整，包括检测依据、方法、结果及结论。

9.不得出具虚假检测报告或隐瞒不合格检测结果；不得接受委托方请托，修改检测数据；未经批准分包检测业务。

1.注册监理工程师是否在职并缴纳社保。

2.核查近5年完成的代表性工程业绩；是否存在虚假业绩或挂靠行为；是否超资质承揽业务；是否存在围标串标、转包监理业务等行为。

3.项目监理规划、实施细则是否规范；是否落实监理旁站、巡视、平行检验制度。

4.注册监理工程师是否履行义务。

二、注册监理工程师：

1.是否隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册；是否以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书。

2.是否未经注册，擅自以注册监理工程师的名义从事工程监理及相关业务活动；是否未办理变更注册仍执业；注册监理工程师是否以个人名义承接业务；注册监理工程师是否涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章；注册监理工程师是否泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果；注册监理工程师是否超出规定执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动；注册监理工程师是否弄虚作假提供执业活动成果；注册监理工程师是否同时受聘于两个或者两个以上的单位，从事执业活动；注册监理工程师是否履行监理义务。

2.安装单位是否制定建筑起重机械安装、拆卸应急救援预案；是否制定专项施工方案并报审，是否告知监管部门；是否按照规定建立档案；安装单位是否按照专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业。

3.使用单位是否采取相应的安全防护措施；是否制定应急救援预案，设置管理人员；是否擅自安装非原制造厂制造的标准节和附着装置。

4.施工单位是否向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料；施工单位、监理单位是否审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书、安全事故应急救援预案；是否审核专项施工方案和应急救援预案；是否组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。

5.监理单位是否审核建筑起重机械相关证明文件；是否监督安装单位执行专项施工方案；是否监督使用情况。

6.建设单位是否按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施；建设单位接到监理单位报告后，是否责令安装单位、使用单位立即停工整改。

2.原材料出厂合格证、检验报告并按规范进行复验情况；涉及结构安全的材料见证取样送检、留存影像记录情况。

3.特种设备经检测合格并办理使用登记情况；计量器具定期校准确保检测数据准确情况。

4.地基与基础、主体机构、装饰装修等关键工序与隐蔽工程严格按标准要求进行验收情况。

5.按批准的施工方案执行情况，如大体积混凝土温控措施、钢结构焊接工艺评定；施工记录是否完整。

6.制定专项方案防治渗漏、空鼓、裂缝等问题。

7.是否严格按照检验批、分项工程、分部（子分部）工程、单位工程程序进行验收。

8.是否对结构安全、使用功能、环保要求强制性条文进行检查。

2.是否存在违反国家工程建设强制性标准或相关技术标准规范的情形。

3.是否存在未按照施工合同约定履行义务以及违反建设领域法律法规规章的情形。

4.工程建设领域专业技术人员是否存在职业资格“挂证”等违法违规行为。

5.注册建造师是否存在违反《注册建造师执业管理办法(试行)》《四川省房屋建筑与市政基础设施工程现场施工和监理人员配备标准》的有关情形。

1.企业主要人员（包括：注册执业人员、技术职称人员、现场管理人员、技术工人等4类人员）是否满足建筑业企业资质标准。

2.建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员是否经住房城乡建设主管部门或者其他有关部门考核合格。

3.被抽取或核查的工程（项目），在招投标、合同备案、执行工程建设强制性标准或者相关技术标准规范过程中是否合格。

4.是否存在行政处罚决定书、行政处理决定书，人民法院和仲裁机构生效法律文书未执行情况。

5.是否存在重大违法行为、质量安全事故或者引发群体性事件的情形。

6.是否存在没有建筑业企业资质、超越建筑业企业资质等级、出借或借用其他建筑业企业资质、允许其他单位或者个人以本建筑业企业名义承揽工程的情形。

7.在招标投标活动中是否存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

8.是否存在违法发包、转包、违法分包和挂靠施工的违法行为。

9.是否存在违反国家工程建设强制性标准或相关技术标准规范的情形。

10.是否存在未按照施工合同约定履行义务以及违反建设领域法律法规规章的情形。

11.是否具有与资质等级相适应的施工机械和质量检测设备。

二、对装饰装修企业检查重点

1.是否按照工程建设强制性标准和其他技术标准施工，是否存在偷工减料的行为。

2.是否遵守施工安全操作规程，按照规定采取必要的安全防护和消防措施，是否存在擅自动用明火和进行焊接作业的行为。

3.从事住宅室内装饰装修活动，是否存在侵占公共空间、损害公共部位和设施的行为。

4.是否取得经建设行政主管部门资质审查的建筑业企业资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

5.与装修人签订住宅室内装饰装修书面合同，是否明确双方的权利和义务。

6.是否严格遵守规定的装饰装修施工时间，降低施工噪音，减少环境污染。

7.是否将住宅室内装饰装修过程中所形成的各种固体、可燃液体等废物，按照规定的位置、方式和时间堆放、清运。

8.使用的材料和设备是否符合国家标准，是否有质量检验合格证明和有中文标识的产品名称、规格、型号、生产厂厂名、厂址等；是否存在使用国家明令淘汰的建筑装饰装修材料和设备的行为。

9.住宅室内装饰装修工程竣工验收合格后，是否出具住宅室内装饰装修质量保修书。

10.住宅室内装饰装修工程竣工后，装饰装修企业负责采购装饰装修材料及设备的，是否向业主提交说明书、保修单和环保说明书。

11.在进行住宅室内装饰装修活动，是否存在下列行为：

（1）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑主体和承重结构；

（2）将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间；

（3）扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体；

（4）损坏房屋原有节能设施，降低节能效果；

（5）其他影响建筑结构和使用安全的行为。

12.是否存在违反《建设工程质量管理条例》的行为。

13.是否履行法律法规相关装饰装修规定。

2.中水水质监测与公示的情况检查，是否符合对应中水用途的水质标准，是否定期公示。

3.中水设施运行管理台账检查，设施运行稳定性检查，保证中水设施正常运行。

4.中水设施防误接防误用等警示标识及使用环境卫生检查。

5.中水设施计量与收费情况检查。是否存在违规计量和收费。

6.中水设施管理制度建设情况检查。是否制定中水回用相关规划及配套政策；中水设施运维资金来源及保障情况。

2.是否对施工图设计文件中工程强制性标准、地基基础和主体结构安全、消防安全性、人防防护安全性实施审查；

3.是否按规定对绿色建筑和建筑节能设计专篇实施审查；

4.是否按规定出具审查意见告知书、施工图审查合格书；

5.出具审查合格书的施工图设计文件，是否有违反法律、法规和工程建设强制性标准。

2.是否存在超越其资质等级许可的范围或以其他建设工程勘察、设计单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务；

3.是否允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务；以及其他方面违法违规行为；

4.勘察设计企业市场行为进行检查；

5.勘察设计注册建筑师、注册工程师注册情况检查。

2. 施工过程是否符合强制性标准的要求，包括材料、设备的选择、安全、质量、施工工艺的实施等。

3. 工程验收是否合格，包括工程质量检测结果是否符合规定标准、工程实体是否存在安全隐患等。

4. 工程竣工后的维护是否符合强制性标准的要求，包括工程保养、维修过程中所使用的材料是否符合标准要求等。

2.是否以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；

3.是否有未经委托人书面同意，擅自更换合同约定的注册造价工程师执业的行为 ；

4.是否有泄露客户或相关当事人技术和商务秘密的行为；

5.是否转包承接、承包转接工程造价咨询业务；

6.是否按要求完成2024年度工程造价咨询统计调查；

7.是否有其他违反法律法规的行为。

2.工程造价咨询成果文件是否实施了二级复（审）核；

3.工程造价咨询成果文件的格式、内容、深度是否符合国家、省相关规定；

4.注册造价工程师执业行为、执业质量情况；

5.工程造价咨询项目是否有回访记录，是否总结咨询业务的优缺点并提出解决措施与方法。

2.是否存在禁止行为：提交虚假材料（如伪造劳动合同、学历证明等）；注册单位与实际工作单位不一致（“挂证”行为）；同时在两个及以上单位注册执业。

3.执业范围是否符合要求：建设项目投资估算编制与审核、工程概预算及竣工结算编制、工程量清单及招标控制价编制、工程造价纠纷鉴定等。禁止超范围执业：不得承接与自身专业无关的工程领域业务（如未经批准的跨专业执业）。

4.文件签署：工程造价成果文件需由注册造价工程师签字并加盖执业印章，对文件质量终身负责；回避原则：与委托人、施工单位有利害关系的需主动申明并回避；禁止允许他人以本人名义执业；禁止签署虚假、不实工程造价文件；禁止谋取合同约定外的利益（如索要回扣）。

2.历史建筑测绘建档情况；   

3.历史建筑实施原址保护审批情况；                      

4.在历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的审批情况；               

5.不协调建筑整治情况；     

6.历史建筑修缮使用情况； 

7.传统格局和街巷肌理保护情况；                       

8.历史环境要素保护情况等。

2.提供建设工程消防设计图纸技术审查、消防设施检测或者建设工程消防验收现场评定等服务的技术服务机构是否按照建设工程法律法规、国家工程建设消防技术标准和有关规定提供服务。

2.是否损坏城市树木花草。

3.是否擅自砍伐城市树木。

4.是否损坏城市绿化设施。

5.是否存在未经同意擅自占用城市绿化用地。

6.是否存在不服从公共绿地管理单位管理的商业、服务摊点。

2.是否保持园容园貌整洁，保障设备设施完好。

3.是否做好公园绿化养护，保持树木花草繁茂。

4.是否保护生物多样性，防治外来物种侵害。

5.是否引导游客文明游园，劝阻游客不文明行为。

6.是否建立健全安全生产责任制，做好隐患排查治理，提高安全管理水平。

7.是否制定突发事件应急预案，定期开展演练，做好应急处置。

8.是否城市公园内按照批准的城市公园建设项目设计方案及有关技术标准要求新设经营性配套服务设施的。

9.严禁在城市公园中以自建、租赁、承包、转让、出借、抵押、买断、合资、合作等形式设立私人会所。

10.法律法规规定的其他工作。